重慶市財政支持推動生態(tài)文明建設顯成效

重慶市財政將生態(tài)文明建設放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出地位，不斷完善和優(yōu)化財政政策機制，為生態(tài)文明建設提供有效的動力，推動尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。

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一是支持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。實施“雙管齊下”的經(jīng)濟政策，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升第三產(chǎn)業(yè)比重，淘汰高投入、高消耗、高污染產(chǎn)能。整合工業(yè)信息化、節(jié)能等專項資金設立基數(shù)4.2億元、每年增長2000萬元的工業(yè)振興專項資金，培育智能終端、新能源汽車等10個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。安排藍天、碧水、寧靜、綠地、田園“五大行動”專項資金，實施6000余項工程項目和工作措施?；I建10億元環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金。出臺支持風電、光伏發(fā)電等可再生能源、分布式能源、頁巖氣等非常規(guī)能源以及能源科技自主創(chuàng)新財政配套政策。建立淘汰落后產(chǎn)能專項資金，出臺企業(yè)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，實施兼并重組、轉(zhuǎn)移產(chǎn)能出口設備和產(chǎn)品稅收優(yōu)惠。2014年三產(chǎn)增長快于二產(chǎn)，電子信息和汽車等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)增長快于一般工業(yè)，金融業(yè)和服務貿(mào)易等現(xiàn)代服務業(yè)增長快于一般服務業(yè)，單位生產(chǎn)總值能耗下降3%。 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

二是切實協(xié)調(diào)利益關系。實施“公平正義”的補償政策，提高區(qū)縣保護生態(tài)積極性，著力減少對資源的依賴，增強實施公共管理、提供基本公共服務和落實民生政策的能力。社會事業(yè)專項補助按最高比例向生態(tài)區(qū)傾斜。實施生態(tài)區(qū)“不取”財政政策，渝東南民族地區(qū)、生態(tài)保護發(fā)展區(qū)地方級稅收、土地出讓收入和城市建設配套費全留，渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)實現(xiàn)的市級稅收全額補助，2014年“不取”18億元。健全生態(tài)財力補償機制，依據(jù)限制或禁止開發(fā)區(qū)域面積、森林覆蓋率、空氣質(zhì)量分配生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付，2014年安排生態(tài)區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付18.1億元，占總額的90%以上。探索生態(tài)產(chǎn)品地區(qū)間橫向補償機制和分享機制，實施每年主城區(qū)等受益區(qū)縣4.4億元對口幫扶供給區(qū)縣，2014年均衡性轉(zhuǎn)移支付的64.3%安排生態(tài)區(qū)。加大專項轉(zhuǎn)移支付支持資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，每年安排1億元支持老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)升級。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

三是完善產(chǎn)業(yè)引導機制。實施“綠色為本”的產(chǎn)業(yè)政策，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對政府扶持競爭類產(chǎn)業(yè)資金，連續(xù)5年每年整合25億元設立產(chǎn)業(yè)引導股權(quán)投資母基金，分設農(nóng)業(yè)、科技、現(xiàn)代服務業(yè)、旅游等6支專項基金，引導發(fā)展體現(xiàn)生態(tài)價值的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，建立頁巖氣勘探開發(fā)社會事務增支保障機制，根據(jù)氣井數(shù)量、入駐員工規(guī)模等補助開采地社會事業(yè)，2014年補助國家級頁巖氣開發(fā)示范區(qū)涪陵1000萬元。積極引導信貸傾斜，出臺生態(tài)區(qū)信貸投放財政政策，獎補金融資金投向特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目，計劃投入3.3億元，撬動生態(tài)區(qū)新增貸款300億元，2017年生態(tài)區(qū)存貸比60%以上。實施專項資金和專項政策雙重扶持企業(yè)“退城進園”，工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度達到77%。安排專項資金加速打造現(xiàn)代服務業(yè)，實施跨境電子商務、保稅商品展示交易、保稅貿(mào)易、大數(shù)據(jù)云計算、跨境結(jié)算五大新型服務貿(mào)易，2014年全市服務貿(mào)易額增長28%。（完） 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

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