河北財政補(bǔ)貼重污染行業(yè)排放改造

文章來源:第一財經(jīng)碳交易網(wǎng)2020-06-02 15:38

河北省已決定對鋼鐵、焦化等重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造和重點(diǎn)設(shè)施深度治理進(jìn)行扶持,給予財政補(bǔ)貼、環(huán)保稅減免、差別化電價等優(yōu)惠政策,以進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量。
 
近年來,河北空氣質(zhì)量持續(xù)改善,但從全國“12369”環(huán)保舉報情況看,河北煙粉塵等大氣污染問題仍相對突出。5月18日,生態(tài)環(huán)境部公布的2020年1-4月168個重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名前20位和后20位城市名單顯示,后20位城市中河北省占了5席。2019-2020年秋冬季張家口16個縣(區(qū))空氣質(zhì)量改善目標(biāo)全部未完成。
 
河北省政府辦公廳日前印發(fā)《支持重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)設(shè)施超低排放改造(深度治理)的若干措施》,明確將落實(shí)環(huán)保設(shè)備投資抵免稅政策,實(shí)行環(huán)境保護(hù)稅減免,加快水泥、平板玻璃企業(yè)和鍋爐超低排放改造,完成超低排放改造并穩(wěn)定運(yùn)行的,排放應(yīng)稅大氣污染物或水污染物濃度值低于現(xiàn)行國家和河北省標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)30%的,減按75%征收環(huán)境保護(hù)稅,低于50%的減按50%征收。
 
同時實(shí)施差別化電價,對逾期未完成超低排放改造的鋼鐵、焦化、水泥、玻璃企業(yè),在現(xiàn)行目錄銷售電價或市場交易電價基礎(chǔ)上實(shí)行差別化電價政策,加價標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.1元。對企業(yè)完成超低排放改造驗(yàn)收并穩(wěn)定形成的二氧化硫、氮氧化物減排量,優(yōu)先支持企業(yè)開展排污權(quán)交易,出讓排污指標(biāo),形成經(jīng)濟(jì)效益,優(yōu)化資源配置。
 
上述若干措施還規(guī)定,根據(jù)企業(yè)污染物排放績效水平,指導(dǎo)企業(yè)制定“一廠一策”,按照多排多限、少排少限、不排不限原則,在重污染天氣期間對企業(yè)實(shí)施分級量化管控。對全面完成超低排放改造、污染物減排和環(huán)境效益明顯的,符合相關(guān)條件要求的企業(yè)和園區(qū),支持參與評選綠色工廠和綠色園區(qū),享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
 
我國重點(diǎn)地區(qū)大氣污染治理任務(wù)艱巨,而京津冀中的河北省是重中之重。河北省高污染產(chǎn)業(yè)比重大、污染排放強(qiáng)度大。
 
河北省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長謝文勇在4月23日召開的河北省2019-2020秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動成效新聞發(fā)布會上介紹,河北省工業(yè)企業(yè)一次PM2.5、二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放量分別占全省大氣污染物排放量的35%、61%、48%、58%,其中傳統(tǒng)的電力、鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、陶瓷等六大行業(yè)污染物排放量又分別占工業(yè)排放量的88%、61%、78%、51%??梢哉f,工業(yè)企業(yè)是污染治理的重頭。
 
謝文勇介紹,河北省從2018年在全國率先推動鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放改造。截至2019年底,已累計(jì)完成鋼鐵行業(yè)超低改造項(xiàng)目331個、焦化行業(yè)超低排放改造項(xiàng)目83個,同時推進(jìn)火電行業(yè)深度治理項(xiàng)目116個。
 
據(jù)第一財經(jīng)記者了解,河北省生態(tài)環(huán)境廳已對全省5.56萬家涉氣企業(yè)核算了排放量,將對高排放的21個重點(diǎn)行業(yè)7059家企業(yè)(包括鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)),進(jìn)行績效評級,確定A、B、C三級標(biāo)準(zhǔn)。對19個行業(yè)16295家企業(yè)(包括包裝化肥、印刷、工業(yè)涂裝等行業(yè),占工業(yè)排放量15%左右),根據(jù)不同裝備水平、生產(chǎn)工藝、能源結(jié)構(gòu),確定不同的減排比例。
 
“從去年開始,生態(tài)環(huán)境部進(jìn)行了大范圍的調(diào)研,進(jìn)一步證實(shí)對減排企業(yè)實(shí)施清單化管理,開展績效分級,采取差異化減排措施,保障減排措施可核查、可監(jiān)測、可操作,能收到很好效果。”5月15日,在生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會上,大氣環(huán)境司司長劉炳江說。
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