生態(tài)環(huán)境部2020年1月例行新聞發(fā)布會實錄

 

　　2019年，生態(tài)環(huán)境部會同相關部門堅決執(zhí)行黨中央、國務院決策部署，全面落實《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》，平穩(wěn)有序推進各項工作，在2017、2018年連續(xù)兩年取得明顯成效的基礎上，繼續(xù)取得重大進展，順利完成2019年度改革任務目標，2019年全國固體廢物進口總量為1347.8萬噸，同比減少40.4%。主要舉措包括：

 

　　一是堅持精準調(diào)控，持續(xù)削減固體廢物進口種類和數(shù)量。實施三次四批目錄調(diào)整，已有56種固體廢物調(diào)整為禁止進口。截至目前，固體廢物進口種類和數(shù)量比改革前（2016年）分別下降了76%、71%。

 

　　二是保持高壓態(tài)勢，切斷洋垃圾走私供需利益鏈。海關總署持續(xù)開展三輪打擊整治洋垃圾走私“藍天2019”專項行動，堅決將洋垃圾拒于國門之外。生態(tài)環(huán)境部繼續(xù)嚴格審查進口固體廢物申請，開展打擊進口固體廢物加工利用企業(yè)環(huán)境違法行為專項行動，組織對廢金屬、廢紙進口企業(yè)開展現(xiàn)場檢查，取得積極成效。

 

　　三是注重政策協(xié)同，推動廢物利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部等部門深入推進國內(nèi)垃圾分類和固體廢物資源化利用。市場監(jiān)管總局會同生態(tài)環(huán)境部制定了再生黃銅原料等三項國家標準，引導產(chǎn)業(yè)進口符合產(chǎn)品質(zhì)量標準的金屬原料。以進口廢物為主營業(yè)務的骨干企業(yè)聚焦國內(nèi)市場，加速布局國內(nèi)廢紙回收渠道，倒逼國內(nèi)再生資源行業(yè)從“小散亂”轉(zhuǎn)為規(guī)?；哔|(zhì)量發(fā)展。

 

　　禁止洋垃圾入境改革的各項舉措和成效，得到了越來越多人民群眾的擁護和社會各界普遍贊譽。越來越多的國際社會成員開始支持我國禁止洋垃圾進口的改革，在2019年巴塞爾公約締約方大會談判中，180多個締約方一致同意各國有權(quán)根據(jù)自身情況決定是否禁止進口廢塑料，標志著全球?qū)訌娝芰蠌U物管控達成共識。

 

　　2020年是禁止洋垃圾入境推動固體廢物進口管理制度改革的收官之年。生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)會同各有關部門和地區(qū)堅決落實黨中央、國務院決策部署，堅定不移抓好禁止洋垃圾進口這一生態(tài)文明建設標志性舉措，力爭2020年年底基本實現(xiàn)固體廢物零進口，全面完成各項改革任務。

 

　　下面，請張波總工程師介紹情況。

 

　　張波：新聞界的各位朋友，大家上午好！長期以來，各位都十分關注、關心和支持水污染防治工作。在此，向大家表示衷心感謝！下面，我先通報一下水污染防治有關情況，之后再回答大家關切的問題。

 

　　黨中央高度重視水污染防治工作。2019年，習近平總書記就加強水生態(tài)環(huán)境保護多次作出重要指示，繼推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會后，又親自主持召開黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會，為大江大河生態(tài)環(huán)境保護修復和系統(tǒng)治理指明了方向。

 

　　我部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，重點圍繞飲用水水源地環(huán)境保護、城市黑臭水體治理、長江保護修復、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理和渤海綜合治理等標志性重大戰(zhàn)役，全面推進碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。截至2019年底，三年多累計完成2804個水源地10363個問題整改，一批久拖未決的老大難問題得到糾正，7.7億居民的飲用水安全保障水平有力提升。全國農(nóng)村“千噸萬人”規(guī)模以上飲用水水源共有10630個，68.5%完成保護區(qū)劃定。地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體消除86.7%，其中36個重點城市消除96.2%，其他城市消除81.2%。長江流域水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ-Ⅲ類）斷面比例同比上升4.2個百分點，達到91.7%；劣Ⅴ類斷面比例同比下降1.2個百分點，達到0.6%；12個計劃消除劣Ⅴ類的國控斷面中，9個暫時消除，3個水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。完成2.5萬個建制村農(nóng)村環(huán)境綜合整治。渤海入海河流劣Ⅴ國控斷面由10個下降至2個。

 

　　2019年，我部深入貫徹落實《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》，積極穩(wěn)妥推進改革任務落到實處、見到實效。組建7個流域（海域）生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局及其監(jiān)測科研中心。全面完成長江流域2.4萬公里岸線、環(huán)渤海3600公里岸線及沿岸2公里區(qū)域的入河、入海排污口排查。持續(xù)強化南水北調(diào)工程項目區(qū)環(huán)境保護，確保供水水質(zhì)安全。整合優(yōu)化水功能區(qū)與水環(huán)境控制單元，“十四五”國家地表水監(jiān)測斷面從1940個增加至3600多個，打通了水里和岸上，實現(xiàn)重點流域干流及重要支流、地級及以上城市、重要水體省市界和重要水功能區(qū)“四個全覆蓋”。

 

　　2019年，全國1940個地表水國控斷面中，水質(zhì)優(yōu)良斷面比例同比上升3.9個百分點；劣Ⅴ類斷面比例同比下降3.3個百分點。從環(huán)境角度看，各地以水污染為代價的發(fā)展方式正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量進一步提高。同時，我們也清醒地認識到，我國水生態(tài)環(huán)境保護不平衡、不協(xié)調(diào)的問題依然相當突出，部分地區(qū)環(huán)境基礎設施欠賬很大，水生態(tài)破壞以及河湖斷流干涸現(xiàn)象比較普遍，重點湖泊水華問題雖經(jīng)多年治理仍居高不下，環(huán)境風險隱患不容忽視，城鄉(xiāng)面源污染防治任重道遠。

 

　　2020年是水污染防治攻堅戰(zhàn)的收官年，也是謀劃“十四五”工作的關鍵年。我們將以習近平生態(tài)文明思想為指導，認真落實黨中央、國務院決策部署，始終保持生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力，方向不變，力度不減，確保碧水保衛(wèi)戰(zhàn)確定的各項目標任務落地見效。同時，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，扎實做好重點流域水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃編制工作，持續(xù)提升水生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為建設美麗中國而不懈奮斗。謝謝大家！

 

　　劉友賓：下面，請大家提問。

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