專家深度解讀《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》

我國已經(jīng)依法初步建立起中國機(jī)動車環(huán)境管理新模式 主要表現(xiàn)那些方面？

總體看來，我國已經(jīng)依法初步建立起中國機(jī)動車環(huán)境管理新模式，“油路車”全面統(tǒng)籌、協(xié)同推進(jìn)的良好局面初步形成，但機(jī)動車污染防治面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不合理。以柴油車為主的公路運(yùn)輸承擔(dān)了78.8％的旅客運(yùn)輸、76.8％的貨物運(yùn)輸。鐵路貨運(yùn)比例僅占7.7％，集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)比例僅約2％。

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二是機(jī)動車超標(biāo)排放問題突出。生產(chǎn)銷售超標(biāo)排放機(jī)動車現(xiàn)象尚未得到根本遏制，在用車輛超標(biāo)排放現(xiàn)象較普遍，年檢一次上線合格率不足80％，不添加尿素、屏蔽后處理裝置、排放檢驗機(jī)構(gòu)弄虛作假問題較為突出。

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三是柴油質(zhì)量問題十分突出。京津冀及周邊地區(qū)民營加油站柴油質(zhì)量超標(biāo)率達(dá)到50％，特別是黑加油站點遍布各地。據(jù)有關(guān)方面從貨車油箱抽測，柴油合格率不到10％。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

四是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力和水平較低。全國僅11省設(shè)有專門機(jī)動車監(jiān)管機(jī)構(gòu)，186個城市組建專門監(jiān)管機(jī)構(gòu)，專職監(jiān)管人員不足3000人，面對3.1億輛機(jī)動車、1億多臺各類機(jī)械，平均每人監(jiān)管14萬臺機(jī)動車和機(jī)械，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足環(huán)境監(jiān)管需要。

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基于上述情況，《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》作出安排部署，下一步我部將認(rèn)真貫徹落實，全面統(tǒng)籌“油、路、車”治理，采取以下措施進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)動車污染防治。 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

一是優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。加快提升鐵路貨運(yùn)能力，大幅提高鐵路貨運(yùn)比例。到2020年，全國鐵路貨運(yùn)量比2017年增長30%，京津冀及周邊地區(qū)增長40%。大力推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)，全國重點港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長10%以上。

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二是打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。制定柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案，實施清潔柴油車、清潔柴油機(jī)、清潔運(yùn)輸和清潔油品行動，確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。開展柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法專項行動，加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，推進(jìn)國三營運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

三是強(qiáng)化機(jī)動車監(jiān)督管理。提前實施機(jī)動車國六排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售環(huán)保不達(dá)標(biāo)機(jī)動車違法行為。構(gòu)建天地車人一體化的全方位監(jiān)控體系，實施在用車排放檢測與強(qiáng)制維護(hù)制度，嚴(yán)厲打擊排放檢驗機(jī)構(gòu)弄虛作假行為。在城市公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、物流配送等領(lǐng)域推廣使用新能源汽車。

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四是加強(qiáng)非道路移動機(jī)械和船舶污染防治。開展摸底調(diào)查，劃定非道路移動機(jī)械低排放控制區(qū)。推進(jìn)排放不達(dá)標(biāo)工程機(jī)械、港作機(jī)械清潔化改造或淘汰，推廣使用電動、天然氣等清潔能源或新能源作業(yè)機(jī)械和船舶。調(diào)整擴(kuò)大船舶排放控制區(qū)范圍，推動靠港船舶和飛機(jī)使用岸電。

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五是推進(jìn)燃油品質(zhì)升級。2019年1月1日起，全國全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，停止銷售低于國六標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油，取消普通柴油標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。厲打擊生產(chǎn)、銷售、儲存、使用不合格油品和車用尿素行為，堅決取締黑加油站點。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

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