美國要求上市公司披露碳排放量等信息,傳遞出什么信號?有哪些影響?

文章來源:中國環(huán)境碳交易網(wǎng)2022-03-24 08:45

美國證券交易委員會(SEC)當(dāng)?shù)貢r間3月21日提出新規(guī),首次要求美國上市公司在其業(yè)務(wù)報告中除了向投資者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供財務(wù)及面臨風(fēng)險的數(shù)據(jù)信息之外,還需提供企業(yè)的溫室氣體排放量以及氣候變化對其影響的相關(guān)信息。
 
 
首次將氣候風(fēng)險納入業(yè)務(wù)報告
 
根據(jù)新規(guī)則,公司需要解釋氣候風(fēng)險將如何影響他們的運(yùn)營和戰(zhàn)略,公布公司對氣候風(fēng)險的治理和相關(guān)風(fēng)險管理流程;氣候相關(guān)風(fēng)險對其業(yè)務(wù)和財務(wù)報表產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的重大影響;已識別的氣候相關(guān)風(fēng)險如何影響或可能影響公司戰(zhàn)略、商業(yè)模式和前景;氣候相關(guān)事件(惡劣天氣事件和其他自然條件)和過渡活動對公司商業(yè)模型和經(jīng)濟(jì)狀況的影響。
 
已公開承諾減少其碳足跡的公司,還需解釋如何實現(xiàn)這些目標(biāo),包括采取植樹等碳補(bǔ)償措施。
 
目前,美國證券交易委員會已經(jīng)允許公司自愿披露排放信息,但新規(guī)則將使其具有強(qiáng)制性。美股公司碳排放信息披露的范圍主要包括3種:第一種僅包含公司自身的排放,第二種要增加生產(chǎn)所需能源的排放情況,第三種要再增加供應(yīng)鏈和合作伙伴有關(guān)公司的排放情況。
 
此次新規(guī)要求所有上市公司在2026年前實現(xiàn)前兩種范圍的信息披露,大部分上市公司要在2026年前實現(xiàn)第三種范圍的信息披露。
 
3月初,福特汽車宣布全速推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,并公布了相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃:2026年,公司整體調(diào)整后的息稅前利潤率將達(dá)到10%,電動汽車年產(chǎn)能將超過200萬輛;到2030年,電動汽車銷量將占公司整體銷量的50%。將在2050年實現(xiàn)碳中和,2035年之前,全球的生產(chǎn)制造工廠可實現(xiàn)100%使用本地可再生電力。
 
但由于沒有強(qiáng)制規(guī)定,大多數(shù)美股上市公司并沒有披露這方面的信息。
 
 
距離新規(guī)真正實施還有一段時間
 
據(jù)介紹,這是拜登政府推動識別氣候風(fēng)險并力爭在2030年前將排放量減少52%計劃的一部分。
 
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,在美國證券交易委員會的網(wǎng)站上公布擬議規(guī)則后,公眾將有60天的時間來發(fā)表意見,最終可能會在幾個月后對規(guī)則進(jìn)行投票,并在幾年內(nèi)逐步實施。
 
理想狀態(tài)下,新規(guī)定將于今年年內(nèi)生效。
 
SEC預(yù)計,其在2019年和2020年審查的7000份公司年報中,有三分之一的年報中包含部分氣候影響披露內(nèi)容。
 
SEC的新規(guī)向在美股上市的企業(yè)提出了更高的要求,將促使上市公司建立并對外公布一系列應(yīng)對氣候風(fēng)險的舉措,包括一套正式的治理架構(gòu)、業(yè)務(wù)過渡計劃,以及緩解氣候風(fēng)險的長期戰(zhàn)略。
 
國際金融領(lǐng)域專家指出,新規(guī)要求不僅包含關(guān)鍵的量化指標(biāo),即碳排放量和濃度,也涉及對公司治理結(jié)構(gòu)方面的要求,以及企業(yè)為應(yīng)對氣候風(fēng)險和利用氣候相關(guān)機(jī)會所制定的策略。
 
 
支持還是反對?
 
這一新規(guī)獲得了一些人的支持。美國財長耶倫表示,美國證券交易委員會(SEC)針對企業(yè)的氣候信息披露提議是一個“重要的步驟”。
 
美國證監(jiān)會主席加里·根斯勒(GaryGensler)在一份支持?jǐn)M議規(guī)則的聲明中表示,新規(guī)中,氣候變化對企業(yè)構(gòu)成的風(fēng)險評估是為回應(yīng)投資者和公司愈加強(qiáng)烈的需求。他認(rèn)為此項新規(guī)定“將為投資者的投資決策提供一致的、可比較的、有決策價值的信息,并且它將為發(fā)行人提供一致和明確的報告義務(wù)。"
 
但也有很多反對的聲音。比如,西弗吉尼亞等州的共和黨人以及商業(yè)團(tuán)體可能會反對這一新規(guī)定,理由是氣候變化在近期內(nèi)對投資者來說不是一個重大問題。
 
據(jù)路透社報道稱,部分公司已強(qiáng)烈反對更廣泛的披露規(guī)則,因為目前并沒有針對碳排放信息披露第三種范圍的統(tǒng)一計算方法。而不報告合作伙伴的排放量,不僅可以節(jié)省公司的金錢和精力,還可以避免因任何錯誤而被起訴的潛在風(fēng)險。
 
目前,美國上市公司在氣候相關(guān)信息披露方面的表現(xiàn)仍參差不齊。盡管許多美國上市公司都推出了有效的環(huán)境政策,但獲取符合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、具有良好可比性的氣候相關(guān)數(shù)據(jù)仍然不易。
 
美國商會廣泛支持公司披露氣候信息,但希望有一個更“明確和可行”的規(guī)則,不會強(qiáng)迫公司披露非實質(zhì)性風(fēng)險。
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