上海浦東新區(qū)節(jié)能低碳專項(xiàng)資金管理辦法

第一條（目的和依據(jù)）

 

為深入堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，高質(zhì)量落實(shí)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略部署，加大浦東新區(qū)應(yīng)對(duì)氣候變化和節(jié)能低碳發(fā)展的支持力度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《上海市節(jié)約能源條例》等法律法規(guī)以及《上海市節(jié)能減排（應(yīng)對(duì)氣候變化）專項(xiàng)資金管理辦法》，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

 

第二條（總體要求）

 

浦東新區(qū)節(jié)能低碳專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）聚焦應(yīng)對(duì)氣候變化、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和節(jié)能低碳發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，主要用于推進(jìn)市、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)年度節(jié)能低碳重點(diǎn)工作，支持體現(xiàn)節(jié)能低碳發(fā)展方向的項(xiàng)目。對(duì)于納入市節(jié)能減排專項(xiàng)補(bǔ)貼計(jì)劃需新區(qū)財(cái)政配套的項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持。

 

第三條（資金來(lái)源）

 

專項(xiàng)資金由區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)安排。專項(xiàng)資金主要來(lái)源為：

 

（一）上級(jí)部門撥入的專項(xiàng)資金;

 

（二）區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算資金；

 

（三）區(qū)政府確定的其他資金來(lái)源。

 

第四條（支持范圍）

 

（一）可再生能源開(kāi)發(fā)、清潔能源利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)支持太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)應(yīng)用、分布式供能等清潔能源利用。重點(diǎn)支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)開(kāi)展工業(yè)、農(nóng)林、城建、生活等領(lǐng)域廢棄物減量化和資源化利用。

 

（二）工業(yè)節(jié)能低碳發(fā)展。重點(diǎn)支持工業(yè)領(lǐng)域有顯著節(jié)能降碳成效的技術(shù)改造及產(chǎn)品應(yīng)用，鼓勵(lì)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目。重點(diǎn)支持綠色制造體系和企業(yè)節(jié)能降碳能力建設(shè)。

 

（三）建筑節(jié)能低碳發(fā)展。重點(diǎn)支持超低能耗建筑、既有建筑節(jié)能改造、綠色建筑、可再生能源與建筑一體化應(yīng)用等。

 

（四）商業(yè)節(jié)能低碳發(fā)展。重點(diǎn)支持綠色商場(chǎng)、綠色餐廳創(chuàng)建，大型商業(yè)建筑對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)以及能效領(lǐng)跑者等節(jié)能低碳領(lǐng)域的先進(jìn)項(xiàng)目，商業(yè)節(jié)能技術(shù)改造等。

 

（五）旅游節(jié)能低碳發(fā)展。重點(diǎn)支持旅游飯店能效對(duì)標(biāo)，旅游飯店節(jié)能技術(shù)改造等。

 

（六）綠色低碳試點(diǎn)示范。重點(diǎn)支持零碳和智慧能源項(xiàng)目試點(diǎn)、低碳技術(shù)創(chuàng)新、“碳中和企業(yè)”認(rèn)證、綠色生態(tài)城區(qū)創(chuàng)建、低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)創(chuàng)建等。

 

（七）節(jié)能低碳管理能力建設(shè)。重點(diǎn)支持節(jié)能低碳宣傳培訓(xùn)、組織開(kāi)展重點(diǎn)用能單位能源審計(jì)及審核、能耗數(shù)據(jù)報(bào)送及監(jiān)測(cè)監(jiān)控等工作等能力建設(shè)及基礎(chǔ)工作。

 

（八）區(qū)政府確定的其他節(jié)能低碳用途項(xiàng)目。

 

第五條（支持對(duì)象）

 

（一）依法在浦東新區(qū)設(shè)立、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)正常、信用狀況良好的法人和非法人組織等單位；

 

（二）在浦東新區(qū)實(shí)施的，有利于降低本區(qū)能源消費(fèi)量或碳排放量、提高能源利用效率的項(xiàng)目實(shí)施單位。

 

第六條（支持方式）

 

專項(xiàng)資金主要采用補(bǔ)貼或以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式。補(bǔ)貼或以獎(jiǎng)代補(bǔ)費(fèi)用按照專項(xiàng)資金所明確的支持范圍中的一種進(jìn)行申請(qǐng)和確定，同一項(xiàng)目不得重復(fù)申請(qǐng)相關(guān)補(bǔ)貼。

 

第七條（部門職責(zé)）

 

區(qū)節(jié)能降耗聯(lián)席會(huì)議辦公室（設(shè)在區(qū)發(fā)改委，以下簡(jiǎn)稱“區(qū)節(jié)能辦”）會(huì)同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的總體安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

 

區(qū)發(fā)改委、科經(jīng)委、商務(wù)委、文體旅游局、建交委、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)管局等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)具體領(lǐng)域節(jié)能低碳項(xiàng)目補(bǔ)貼或以獎(jiǎng)代補(bǔ)的實(shí)施，包括：編制并發(fā)布各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金年度申報(bào)項(xiàng)目通知，受理項(xiàng)目申報(bào)，組織項(xiàng)目評(píng)審，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收等相關(guān)事宜。

 

前款所述行業(yè)主管部門和區(qū)機(jī)管局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展與節(jié)能低碳管理能力相關(guān)的工作。

 

第八條（支持標(biāo)準(zhǔn)）

 

（一）可再生能源開(kāi)發(fā)、清潔能源利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持標(biāo)準(zhǔn)如下：

 

1．可再生能源開(kāi)發(fā)。在本區(qū)域范圍內(nèi)投資建設(shè)光伏項(xiàng)目，裝機(jī)容量不低于200千瓦的（公共機(jī)構(gòu)裝機(jī)容量不低于50千瓦），按照裝機(jī)容量給予補(bǔ)貼，2023年10月31日前并網(wǎng)的項(xiàng)目，補(bǔ)貼0.40元/瓦（光伏建筑一體化應(yīng)用（光伏組件作為建筑構(gòu)件）的項(xiàng)目，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1元/瓦），2023年11月1日至2024年10月31日并網(wǎng)的項(xiàng)目、2024年11月1日以后并網(wǎng)的項(xiàng)目，補(bǔ)貼分別下降0.05元/瓦、0.1元/瓦，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

 

2．清潔能源利用。對(duì)分布式供能等清潔能源利用項(xiàng)目，參照市相關(guān)補(bǔ)貼辦法1:1匹配，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

 

3．循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)本區(qū)內(nèi)開(kāi)展的工業(yè)、城建、農(nóng)林和生活等領(lǐng)域廢棄物資源綜合利用項(xiàng)目，將廢舊汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)電產(chǎn)品等進(jìn)行再制造項(xiàng)目，采取一次性補(bǔ)貼方式，按照項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額（與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)部分投資總額）的20%執(zhí)行，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼總額不超過(guò)500萬(wàn)元。

 

（二）工業(yè)節(jié)能低碳發(fā)展支持標(biāo)準(zhǔn)如下：

 

1．節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施。支持本區(qū)企業(yè)對(duì)現(xiàn)有工藝、設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造及節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用，鼓勵(lì)采用合同能源管理模式。

 

（1）節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目。對(duì)本區(qū)內(nèi)通過(guò)技術(shù)改造和技術(shù)升級(jí)，取得顯著節(jié)能效果并具有一定推廣意義的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目：列入市級(jí)節(jié)能技術(shù)改造的項(xiàng)目，參照市相關(guān)補(bǔ)貼辦法1: 1匹配，市區(qū)兩級(jí)的補(bǔ)貼總額不超過(guò)項(xiàng)目投資額；列入?yún)^(qū)級(jí)節(jié)能技術(shù)改造的項(xiàng)目，實(shí)施后年節(jié)能量達(dá)到50噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上，按照項(xiàng)目實(shí)施后節(jié)能量給予1000元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤補(bǔ)貼。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼總額不超過(guò)300萬(wàn)元。

 

（2）節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用。對(duì)本區(qū)企業(yè)購(gòu)買并使用達(dá)到2級(jí)及以上能效水平的機(jī)電產(chǎn)品或設(shè)備，且單個(gè)企業(yè)購(gòu)買總功率在300KW（KVA）以上的項(xiàng)目：改造項(xiàng)目按照設(shè)備采購(gòu)金額的20%進(jìn)行補(bǔ)貼；新建（擴(kuò)建）項(xiàng)目按照設(shè)備采購(gòu)金額的10%進(jìn)行補(bǔ)貼。對(duì)列入市級(jí)高效電機(jī)應(yīng)用的項(xiàng)目，參照市相關(guān)補(bǔ)貼辦法1:1匹配，市區(qū)兩級(jí)的補(bǔ)貼總額不超過(guò)項(xiàng)目投資額。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼總額不超過(guò)300萬(wàn)元。

 

（3）合同能源管理項(xiàng)目。通過(guò)節(jié)能效益分享或節(jié)能量保證等模式實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量在50噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上，列入市級(jí)合同能源管理項(xiàng)目的，參照市相關(guān)補(bǔ)貼辦法1:1匹配，給予區(qū)級(jí)配套支持。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼總額不超過(guò)300萬(wàn)元。

 

2．綠色制造體系建設(shè)。支持本區(qū)企業(yè)和園區(qū)開(kāi)展綠色制造體系建設(shè)，申報(bào)綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈管理、綠色園區(qū)項(xiàng)目，并參與綠色設(shè)計(jì)和零碳制造試點(diǎn)示范創(chuàng)建。對(duì)獲評(píng)上海市綠色制造示范的單位，按項(xiàng)目給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色制造示范的單位，按項(xiàng)目給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)或市級(jí)工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)和零碳示范單位，按項(xiàng)目給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。同一項(xiàng)目從優(yōu)不重復(fù)，單個(gè)單位獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元。

 

3．企業(yè)節(jié)能降碳能力建設(shè)

 

（1）能源管理中心建設(shè)。支持本區(qū)企業(yè)和園區(qū)建立能源管理中心，列入市級(jí)能源管理中心建設(shè)的項(xiàng)目，參照市相關(guān)補(bǔ)貼辦法1:1匹配，給予區(qū)級(jí)配套支持。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼總額不超過(guò)300萬(wàn)元。

 

（2）能源審計(jì)與節(jié)能診斷。支持本區(qū)企業(yè)開(kāi)展能源審計(jì)與節(jié)能診斷。企業(yè)開(kāi)展能源審計(jì)，采用審計(jì)結(jié)果實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目并獲得市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的，按實(shí)際審計(jì)費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼總額不超過(guò)5萬(wàn)元。企業(yè)開(kāi)展節(jié)能診斷，采用診斷結(jié)果實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目并獲得市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的，按照實(shí)際診斷費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼總額不超過(guò)2.5萬(wàn)元。

 

（3）清潔生產(chǎn)審核。支持本區(qū)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，對(duì)列入本市清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)，完成清潔生產(chǎn)項(xiàng)目且通過(guò)審核驗(yàn)收的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

 

（4）重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)用能單位，獲得市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的，參照市相關(guān)補(bǔ)貼辦法1:1匹配，予以區(qū)級(jí)配套支持，市區(qū)兩級(jí)的補(bǔ)貼總額不超過(guò)項(xiàng)目投資額。

 

（三）建筑節(jié)能低碳發(fā)展支持標(biāo)準(zhǔn)如下：

 

1．超低能耗建筑示范項(xiàng)目。選擇市級(jí)支持政策中財(cái)政補(bǔ)貼的（選擇市級(jí)支持政策中容積率獎(jiǎng)勵(lì)的，不予另行資金補(bǔ)貼），每平方米補(bǔ)貼150元，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼總額不超過(guò)300萬(wàn)元。

 

2．綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目。對(duì)居住建筑或公共建筑項(xiàng)目獲得二星級(jí)或三星級(jí)綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目：二星級(jí)項(xiàng)目補(bǔ)貼25元/平方米；三星級(jí)項(xiàng)目補(bǔ)貼50元/平方米。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼總額不超過(guò)300萬(wàn)元。

 

3．可再生能源建筑一體化的項(xiàng)目。對(duì)居住建筑或公共建筑項(xiàng)目利用太陽(yáng)能、淺層地?zé)崮艿瓤稍偕茉唇ㄖ惑w化的項(xiàng)目：利用太陽(yáng)能光熱的，按照受益面積補(bǔ)貼20元/平方米；利用淺層地?zé)崮艿?，按照受益面積補(bǔ)貼25元/平方米。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼總額不超過(guò)300萬(wàn)元。

 

4．既有建筑節(jié)能改造。對(duì)既有建筑實(shí)施節(jié)能改造且單位建筑面積能耗下降顯著的項(xiàng)目，單位建筑面積能耗下降不低于15%的，按照受益面積補(bǔ)貼15元/平方米，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼總額不超過(guò)300萬(wàn)元。

 

（四）商業(yè)節(jié)能低碳發(fā)展支持標(biāo)準(zhǔn)如下：

 

1．綠色商場(chǎng)、綠色餐廳創(chuàng)建。對(duì)在本區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的大型商場(chǎng)，成功創(chuàng)建國(guó)家商務(wù)部綠色商場(chǎng)的企業(yè)，給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在浦東新區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的餐飲企業(yè)，成功創(chuàng)建上海市綠色餐廳示范單位的，給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

 

2．能效對(duì)標(biāo)管理以及能效領(lǐng)跑者等節(jié)能低碳領(lǐng)域的先進(jìn)項(xiàng)目。按照《大型商業(yè)建筑合理用能指南》（修訂版）（DB31/T55-2017）及國(guó)家和市相關(guān)產(chǎn)業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)、大型公共建設(shè)能耗標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)能效對(duì)標(biāo)達(dá)到行業(yè)先進(jìn)值的用能企業(yè)給予一次性15萬(wàn)元的定額獎(jiǎng)勵(lì)。能效對(duì)標(biāo)管理的補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策扶持以每五年規(guī)劃為一個(gè)周期，同一商業(yè)單位每個(gè)周期內(nèi)可以享受一次。

 

獲得市級(jí)及以上的各類商業(yè)節(jié)能低碳先進(jìn)項(xiàng)目評(píng)定的商業(yè)場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)單位，經(jīng)認(rèn)定，給予15萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

 

3．商業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。對(duì)本區(qū)內(nèi)既有大型商業(yè)建筑通過(guò)技術(shù)改造和技術(shù)升級(jí)，取得顯著節(jié)能效果并具有一定推廣意義的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目：列入市級(jí)節(jié)能技術(shù)改造的項(xiàng)目，參照市相關(guān)補(bǔ)貼辦法1:1匹配，市區(qū)兩級(jí)的補(bǔ)貼總額不超過(guò)項(xiàng)目投資額；列入?yún)^(qū)級(jí)節(jié)能技術(shù)改造的項(xiàng)目，實(shí)施后年節(jié)能量達(dá)到20噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上的，按照項(xiàng)目實(shí)施后節(jié)能量給予1000元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼總額不超過(guò)300萬(wàn)元。

 

（五）旅游節(jié)能低碳發(fā)展支持標(biāo)準(zhǔn)如下：

 

1．旅游飯店能效對(duì)標(biāo)管理。依據(jù)《上海市星級(jí)飯店建筑合理用能指南》（DB31/T551-2019）及國(guó)家和市相關(guān)產(chǎn)業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)、大型公共建設(shè)能耗標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)能效對(duì)標(biāo)達(dá)到行業(yè)先進(jìn)值的用能企業(yè)給予一次性15萬(wàn)元的定額獎(jiǎng)勵(lì)。

 

2．旅游飯店節(jié)能技術(shù)改造。對(duì)本區(qū)內(nèi)旅游飯店通過(guò)技術(shù)改造和技術(shù)升級(jí)，取得顯著節(jié)能效果并具有一定推廣意義的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目：列入市級(jí)節(jié)能技術(shù)改造的項(xiàng)目，參照市相關(guān)補(bǔ)貼辦法1:1匹配，市區(qū)兩級(jí)的補(bǔ)貼總額不超過(guò)項(xiàng)目投資額；列入?yún)^(qū)級(jí)節(jié)能技術(shù)改造的項(xiàng)目，實(shí)施后年節(jié)能量達(dá)到20噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上的，按照項(xiàng)目實(shí)施后節(jié)能量給予1000元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼總額不超過(guò)300萬(wàn)元。

 

（六）碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)示范支持標(biāo)準(zhǔn)如下：

 

1．零碳項(xiàng)目和智慧能源項(xiàng)目。對(duì)于零碳園區(qū)、零碳工廠等零碳項(xiàng)目，智慧能源項(xiàng)目，按照實(shí)際投資額的20%予以補(bǔ)貼，最高不超過(guò)300萬(wàn)元。

 

2．低碳技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)于首次認(rèn)定的低碳技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研究機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家級(jí)、市級(jí)分別給予不超過(guò)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

 

3．“碳中和企業(yè)”認(rèn)證。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施碳達(dá)峰和碳中和行動(dòng)，對(duì)獲得“碳中和企業(yè)”認(rèn)證的企業(yè)，一次性補(bǔ)助50萬(wàn)元。

 

4．綠色生態(tài)城區(qū)創(chuàng)建。對(duì)于國(guó)家或市級(jí)綠色生態(tài)城區(qū)，按創(chuàng)建費(fèi)用的實(shí)際支出金額的20%予以補(bǔ)貼，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

 

5．低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)創(chuàng)建。對(duì)于低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)的低碳重點(diǎn)項(xiàng)目（太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)、低碳建筑、低碳交通、海綿園區(qū)等），以及低碳發(fā)展能力建設(shè)（編制區(qū)域溫室氣體清單、建立區(qū)域碳排放統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、核算體系）等，按照實(shí)際投資額的20%予以補(bǔ)貼，最高不超過(guò)300萬(wàn)元。

 

（七）節(jié)能低碳管理能力建設(shè)支持標(biāo)準(zhǔn)如下：

 

根據(jù)市、區(qū)政府有關(guān)要求，區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門組織開(kāi)展節(jié)能低碳宣傳培訓(xùn)、重點(diǎn)用能單位節(jié)能診斷、能源審計(jì)、能源計(jì)量、能耗監(jiān)測(cè)監(jiān)控、本區(qū)節(jié)能低碳方面重大問(wèn)題研究等與節(jié)能低碳管理能力及基礎(chǔ)工作相關(guān)的工作，給予一定支持，以合同金額列支（不得超過(guò)預(yù)算金額）。

 

（八）區(qū)政府確定的其他節(jié)能低碳項(xiàng)目

 

對(duì)區(qū)政府確定的其他節(jié)能低碳項(xiàng)目，其支持條件和標(biāo)準(zhǔn)另行報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

 

第九條（預(yù)算安排）

 

相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)結(jié)合年度區(qū)碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能重點(diǎn)工作，按照區(qū)級(jí)部門預(yù)算編制的時(shí)間要求，編制相關(guān)領(lǐng)域年度專項(xiàng)資金預(yù)算需求計(jì)劃，涉及節(jié)能低碳管理能力建設(shè)，編制節(jié)能低碳管理能力建設(shè)立項(xiàng)申請(qǐng)（包括立項(xiàng)必要性、項(xiàng)目具體內(nèi)容和資金需求測(cè)算），報(bào)區(qū)節(jié)能辦、區(qū)財(cái)政局。

 

區(qū)節(jié)能辦根據(jù)區(qū)節(jié)能低碳工作目標(biāo)和各部門的項(xiàng)目需求，經(jīng)召開(kāi)會(huì)議審議后，將下一年度區(qū)專項(xiàng)資金編制計(jì)劃報(bào)區(qū)財(cái)政局。區(qū)財(cái)政局結(jié)合區(qū)財(cái)力狀況核定下一年度新區(qū)專項(xiàng)資金額度，納入下一年度區(qū)級(jí)預(yù)算，并按法定程序報(bào)區(qū)人大批準(zhǔn)后實(shí)施。

 

第十條（資金申報(bào)）

 

相關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)區(qū)年度節(jié)能低碳重點(diǎn)工作，于每年初發(fā)布年度專項(xiàng)資金申報(bào)指南。

 

申請(qǐng)專項(xiàng)資金支持的單位，應(yīng)根據(jù)年度專項(xiàng)資金申報(bào)指南，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向相關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行資金申報(bào)。

 

第十一條（資金審核）

 

各行業(yè)主管部門在受理項(xiàng)目單位的資金申報(bào)材料后，組織開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審，明確擬補(bǔ)貼或以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金額度，并依據(jù)審核結(jié)果向區(qū)節(jié)能辦提出資金計(jì)劃使用申請(qǐng)。

 

區(qū)節(jié)能辦根據(jù)年度節(jié)能專項(xiàng)資金預(yù)算計(jì)劃，組織批次審核，于收到資金計(jì)劃使用申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)（委托評(píng)審除外）下達(dá)資金使用計(jì)劃。

 

區(qū)財(cái)政局根據(jù)專項(xiàng)資金撥款申請(qǐng)和新區(qū)節(jié)能辦的資金批次審核意見(jiàn)，按照年度專項(xiàng)資金預(yù)算計(jì)劃和財(cái)政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定，將支持資金直接撥付到項(xiàng)目單位或行業(yè)主管部門。

 

第十二條（管理監(jiān)督）

 

相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目完成情況、專項(xiàng)資金執(zhí)行情況、資金使用效果、資金管理情況等實(shí)行監(jiān)督管理和追蹤問(wèn)效。對(duì)擬扶持的節(jié)能低碳項(xiàng)目，需做好信息公開(kāi)。

 

區(qū)節(jié)能辦負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目的節(jié)能低碳情況進(jìn)行抽查和評(píng)估。

 

區(qū)財(cái)政局和區(qū)審計(jì)局對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、稽查和審計(jì)。

 

第十三條（資金使用要求）

 

專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ?，單獨(dú)核算，嚴(yán)禁截留、挪用，凡使用專項(xiàng)資金的項(xiàng)目，不得擅自調(diào)整。并按照新區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法有關(guān)規(guī)定，實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。

 

項(xiàng)目單位和有關(guān)負(fù)責(zé)人弄虛作假、截留、挪用專項(xiàng)資金的，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，相關(guān)信息依據(jù)有關(guān)規(guī)定納入“浦東新區(qū)公共信用信息服務(wù)平臺(tái)”，三年內(nèi)不得再次申報(bào)。

 

第十四條（實(shí)施日期）

 

本辦法自2023年2月15日施行，有效期至2025年12月31日為止。2022年5月8日至2023年2月14日期間，符合本辦法規(guī)定的，參照本辦法執(zhí)行。