碳足跡管理成為助力實現(xiàn)碳達峰碳中和重要政策工具

 

《意見》明確，到2025年，國家層面出臺50個左右重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，一批重點行業(yè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫初步建成，國家產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證制度基本建立，碳足跡核算和標(biāo)識在生產(chǎn)、消費、貿(mào)易、金融領(lǐng)域的應(yīng)用場景顯著拓展，若干重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和碳標(biāo)識實現(xiàn)國際互認(rèn)。到2030年，國家層面出臺200個左右重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。

 

徐少山表示，產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)工作覆蓋范圍廣、涉及行業(yè)多、社會影響大，需要在推進過程中聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點任務(wù)，加強工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確任務(wù)責(zé)任分工，制定完善基礎(chǔ)制度，有力有序推進各項重點工作。

 

為了確保目標(biāo)順利完成，國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《意見》從四個方面提出保障舉措。一是加強政策支持。加強碳足跡核算規(guī)則研究和標(biāo)準(zhǔn)研制，鼓勵社會資本投資商用碳足跡背景數(shù)據(jù)庫建設(shè)，引導(dǎo)金融機構(gòu)逐步建立以產(chǎn)品碳足跡為導(dǎo)向的企業(yè)綠色低碳水平評價制度。二是強化能力建設(shè)。建立產(chǎn)品碳足跡管理專家工作組，為各項重點工作提供技術(shù)支持。規(guī)范有序開展碳足跡相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員專業(yè)能力水平。支持相關(guān)機構(gòu)加強自身能力建設(shè)。三是提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強碳足跡數(shù)據(jù)質(zhì)量計量保障體系建設(shè)，持續(xù)提升數(shù)據(jù)監(jiān)測、采集、存儲、核算、校驗的可靠性與即時性。加強行業(yè)管理，嚴(yán)厲打擊各類弄虛作假和虛標(biāo)濫標(biāo)行為。四是加強知識產(chǎn)權(quán)保護。探索研究碳足跡核算方法、碳足跡背景數(shù)據(jù)庫等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護制度，培育和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織、仲裁機構(gòu)、公證機構(gòu)。

 

“預(yù)計中國的產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，可能在國際標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上制定，這樣有利于與國際標(biāo)準(zhǔn)更快接軌。”公眾環(huán)境研究中心主任馬軍認(rèn)為，“我國制定產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)時需要注意，產(chǎn)品類別非常多，因此制定產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)時，不同產(chǎn)品類別都需要形成相應(yīng)的方法論，這方面的工作量非常大。”