江西省人民政府關(guān)于碳達(dá)峰碳中和工作進(jìn)展情況的報(bào)告

 

(一)加快構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和政策體系。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表與立足實(shí)際相結(jié)合，構(gòu)建目標(biāo)明確、分工合理、措施有力、銜接有序的碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系。一是完成總體設(shè)計(jì)。在全國(guó)率先出臺(tái)《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施意見(jiàn))和《江西省碳達(dá)峰實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施方案)，分別作為“1+N”中的“1”和“N”中為首的政策文件，共同構(gòu)成貫穿碳達(dá)峰碳中和兩個(gè)階段的總體設(shè)計(jì)，明確了時(shí)間表、路線圖、施工圖。二是抓緊制定“N”個(gè)專(zhuān)項(xiàng)方案。各有關(guān)部門(mén)按照部署，研究制定了能源、工業(yè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域和鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案及科技支撐、財(cái)政支持、綠色金融、綠色消費(fèi)、減污降碳、統(tǒng)計(jì)核算、固碳增匯、干部培訓(xùn)等配套政策措施。11個(gè)設(shè)區(qū)的市和江銅、江鎢、建材、江鹽等省屬重點(diǎn)企業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案已完成編制。三是完善綠色低碳相關(guān)法規(guī)規(guī)劃政策。制定生活垃圾管理、林長(zhǎng)制、礦山生態(tài)修復(fù)與利用條例等省級(jí)地方性法規(guī)，出臺(tái)《深化國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)更高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國(guó)“江西樣板”規(guī)劃綱要(2021-2035年)》《全面建設(shè)美麗江西實(shí)施方案》，研究制定建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、新一輪工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展等政策文件，印發(fā)實(shí)施“十四五”新能源發(fā)展、節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)氣候變化、工業(yè)綠色發(fā)展、綠色交通發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃，加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

 

(二)積極穩(wěn)妥推進(jìn)能源綠色轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持能源安全保障與綠色轉(zhuǎn)型并重，推動(dòng)傳統(tǒng)能源與新能源有序替代。一是優(yōu)先發(fā)展新能源。制定風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)指南，建立新能源規(guī)劃庫(kù)，實(shí)施整體推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)屋頂光伏建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。截至今年7月底，全省新能源發(fā)電項(xiàng)目總裝機(jī)容量1702.5萬(wàn)千瓦，較“十三五”末新增裝機(jī)337萬(wàn)千瓦。二是合理有序發(fā)展清潔煤電。建成投運(yùn)瑞金電廠二期、信豐電廠、豐城電廠三期等清潔煤電項(xiàng)目，謀劃布局一批煤炭?jī)?chǔ)備項(xiàng)目。完成13臺(tái)煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造，電廠煤耗處于全國(guó)優(yōu)秀水平。三是加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)省級(jí)管網(wǎng)“縣縣通”和互聯(lián)互通工程建設(shè)，全省建成投運(yùn)天然氣長(zhǎng)輸管道3132公里，形成“一縱三橫一環(huán)”輸氣網(wǎng)架，實(shí)現(xiàn)向67個(gè)縣(市、區(qū))供氣。建設(shè)湖口液化天然氣(LNG)儲(chǔ)配項(xiàng)目等重點(diǎn)儲(chǔ)氣設(shè)施，積極推進(jìn)鉛山、遂川、永新等抽水蓄能重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，積極爭(zhēng)取第二條入贛特高壓直流輸電通道納入相關(guān)規(guī)劃，南昌至武漢特高壓交流工程獲國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。四是堅(jiān)持和完善能耗雙控制度。強(qiáng)化能耗強(qiáng)度約束，全面完成“十三五”能耗雙控考核，完善節(jié)能審查程序，加強(qiáng)節(jié)能形勢(shì)分析研判，強(qiáng)化節(jié)能事中事后監(jiān)管，推動(dòng)能源要素向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件好的地區(qū)流動(dòng)和集聚。289個(gè)重點(diǎn)用能單位完成能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。2021年，全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)能耗下降3%，完成年度目標(biāo)任務(wù)，“十四五”節(jié)能工作實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。

 

(三)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。一是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。出臺(tái)全國(guó)首個(gè)2.0版產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作機(jī)制，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、服務(wù)型制造、低碳綠色發(fā)展、重大項(xiàng)目引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集群提升、優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育和質(zhì)量品牌塑造等八大重點(diǎn)工程，啟動(dòng)新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造行動(dòng)計(jì)劃，加快推動(dòng)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。全省投資500萬(wàn)元以上技改項(xiàng)目達(dá)1554個(gè)，累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)13個(gè)、綠色工廠82個(gè)，分別居全國(guó)第3位和第12位。二是推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。深入推進(jìn)“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，做大做強(qiáng)航空、電子信息、裝備制造、中醫(yī)藥、新能源、新材料等六大優(yōu)勢(shì)新興產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”，支持南昌建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。搶抓碳達(dá)峰碳中和機(jī)遇，加快未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的銜接融合，推動(dòng)寧德時(shí)代、比亞迪、國(guó)軒高科、欣旺達(dá)等頭部企業(yè)落戶。今年上半年，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)25.1%、39.8%，電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模排名進(jìn)位至全國(guó)第6位，規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入4213.5億元，同比增長(zhǎng)15.1%。三是堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。全面建立“六個(gè)一”(成立一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、組建一個(gè)工作專(zhuān)班、建立一個(gè)會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制、形成一套制度及監(jiān)管體系、繪制一張能耗分布圖、建設(shè)一套能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng))工作機(jī)制，嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入管理，組織開(kāi)展全面排查清理整改專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)全省“十四五”擬投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)年綜合能耗5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上項(xiàng)目新增能耗從2021年初的1244萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤壓減至930萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展勢(shì)頭得到有效遏制。四是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳。出臺(tái)《嚴(yán)格能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)總體實(shí)施方案》，組織開(kāi)展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察和節(jié)能診斷，完成重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)能效摸底調(diào)查，建立重點(diǎn)企業(yè)能效清單和改造清單，江西銅業(yè)鉛鋅公司2項(xiàng)工藝列入國(guó)家能效“領(lǐng)跑者”名單。上半年，我省規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗同比下降9.0%。

 

(四)推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸綠色低碳發(fā)展。堅(jiān)持將綠色理念貫穿于交通、城鄉(xiāng)建設(shè)全過(guò)程，推動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。積極推進(jìn)海綿城市建設(shè)，2021年被評(píng)為海綿城市建設(shè)“成效第一檔”的7個(gè)省份之一，萍鄉(xiāng)海綿城市試點(diǎn)建設(shè)工作連續(xù)三年獲全國(guó)第1位。推動(dòng)九江市、贛州市、吉安市、撫州市成功建設(shè)國(guó)家“無(wú)廢城市”，積極開(kāi)展省級(jí)生態(tài)園林城市(鎮(zhèn))創(chuàng)建。二是大力發(fā)展綠色建筑。開(kāi)展綠色建材資質(zhì)認(rèn)定，加大綠色建材推廣力度。率先全面執(zhí)行綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，全省布局裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地62家，贛州市、撫州市榮獲國(guó)家裝配式建筑范例城市，全省共有785個(gè)項(xiàng)目取得星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)，建筑面積超1.05億平方米。三是加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極推進(jìn)贛江、信江高等級(jí)航道項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)九江港“一帶一路”集裝箱多式聯(lián)運(yùn)、萬(wàn)佶網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)公水聯(lián)運(yùn)等5家省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范工程，基本實(shí)現(xiàn)贛江、信江三級(jí)航道常態(tài)化通航和現(xiàn)代化碼頭全覆蓋。積極推動(dòng)充換電設(shè)施適度超前部署、加快建設(shè)，初步建成全省充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，全省高速公路服務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施全覆蓋，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶九省兩市中率先完成船舶受電設(shè)施加裝改造任務(wù)。積極探索九江紅光物流園、南昌龍頭崗碼頭等近零碳場(chǎng)站建設(shè)。2021年全省水路貨運(yùn)量增速全國(guó)第2位、中部第1位；今年上半年水路貨物周轉(zhuǎn)量實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)21.1%，增速全國(guó)第4位、中部第2位；新增及更換公交車(chē)、出租汽車(chē)(含網(wǎng)約車(chē))中電動(dòng)汽車(chē)占比分別高達(dá)95%和74%。

 

(五)持續(xù)推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效。堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，推動(dòng)減污和降碳深度耦合、同頻共振。一是持續(xù)強(qiáng)化空間管控協(xié)同。統(tǒng)籌抓好“三區(qū)三線”空間布局與環(huán)境治理、“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，實(shí)行負(fù)面清單管理，強(qiáng)化區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)對(duì)能源和產(chǎn)業(yè)布局的引導(dǎo)。深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革，繼續(xù)實(shí)施全流域生態(tài)補(bǔ)償，在全國(guó)率先建立了省內(nèi)流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。二是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”，實(shí)施空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量等“三大提升行動(dòng)”，全省PM2.5濃度為26微克/立方米，空氣優(yōu)良天數(shù)比率95.7%，中部地區(qū)最優(yōu)；累計(jì)建成生活污水管網(wǎng)2.3萬(wàn)公里，垃圾焚燒處理設(shè)施38座、日處理能力3.4萬(wàn)噸，危廢、醫(yī)廢年處置能力分別提高到65萬(wàn)噸、4.6萬(wàn)噸。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。80%以上省級(jí)及以上開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造，上饒市、贛州市等國(guó)家級(jí)資源綜合利用基地加快建設(shè)，支持南昌市、吉安市建設(shè)國(guó)家廢舊物資循環(huán)利用體系示范城市，持續(xù)完善新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用體系。推動(dòng)江銅等省內(nèi)40多家企業(yè)聯(lián)合成立“自愿減污降碳聯(lián)盟”，稀土行業(yè)和3個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)，2021年以來(lái)，有色、冶金、建材等14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)有512家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作。

 

(六)鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,積極探索基于自然的解決方案,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。一是鞏固生態(tài)系統(tǒng)碳匯成果。在全國(guó)率先出臺(tái)省級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，開(kāi)展全域土地綜合整治試點(diǎn)。強(qiáng)化林業(yè)資源源頭管理，加快推進(jìn)武夷山國(guó)家公園(江西片區(qū))建設(shè)，支持創(chuàng)建井岡山國(guó)家公園，扎實(shí)開(kāi)展森林督查、濕地保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)“綠盾”行動(dòng)、松材線病防控等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格林地使用管控、林木采伐管理和生態(tài)資源保護(hù)，確?，F(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)固碳功能穩(wěn)定發(fā)揮。二是提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。深入實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)，持續(xù)開(kāi)展國(guó)土綠化和森林質(zhì)量提升，率先啟動(dòng)“濕地資源運(yùn)營(yíng)中心”建設(shè)，大力開(kāi)展森林城市、森林鄉(xiāng)村以及鄉(xiāng)村森林公園、小微濕地示范建設(shè)，積極推進(jìn)林業(yè)固碳增匯、碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。去年以來(lái)，累計(jì)完成人工造林188.8萬(wàn)畝、低產(chǎn)低效林改造333.8萬(wàn)畝、封山育林190.3萬(wàn)畝、森林撫育652.4萬(wàn)畝，城市建成區(qū)綠地率保持全國(guó)前列。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)減排固碳。開(kāi)展農(nóng)業(yè)溫室氣體排放摸底研究，深入推進(jìn)省部共建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品試點(diǎn)省、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)和畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)、綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田317萬(wàn)畝，“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)4732個(gè)，畜禽糞污綜合利用率保持在80%以上、秸稈綜合利用率保持在93%以上。

 

(七)著力強(qiáng)化綠色低碳科技創(chuàng)新。堅(jiān)持重點(diǎn)攻關(guān)與協(xié)同創(chuàng)新，提升科技創(chuàng)新支撐水平。一是推進(jìn)綠色低碳科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。組建省碳中和研究中心，啟動(dòng)建設(shè)首個(gè)復(fù)合半導(dǎo)體江西省實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)中國(guó)氣象局溫室氣體及碳中和監(jiān)測(cè)評(píng)估中心江西分中心，積極推進(jìn)中科院贛江創(chuàng)新研究院等“國(guó)字頭”創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)首家央企總部—中國(guó)稀土集團(tuán)落戶贛州市。支持建設(shè)24個(gè)科技創(chuàng)新聯(lián)合體，培育20家綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)，組建全省碳達(dá)峰碳中和專(zhuān)家咨詢庫(kù)。二是開(kāi)展綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。連續(xù)兩年組織實(shí)施碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)，實(shí)施一批重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，以“揭榜掛帥”“賽馬制”等形式支持資源綜合利用、新能源、儲(chǔ)能、碳匯等綠色低碳領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。三是加大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化力度。建立綠色低碳技術(shù)目錄，深化“江西省網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)”建設(shè)，推動(dòng)更多科技成果實(shí)現(xiàn)線上對(duì)接合作，碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域完成技術(shù)合同304項(xiàng)，交易額11.18億，占上半年技術(shù)合同總數(shù)的9.8%。

 

(八)完善市場(chǎng)化機(jī)制和金融財(cái)稅政策。充分發(fā)揮市場(chǎng)化機(jī)制，激發(fā)財(cái)政金融支持活力。一是健全綠色低碳市場(chǎng)體系。積極參與全國(guó)碳排放市場(chǎng)建設(shè)，建立全國(guó)碳市場(chǎng)能力建設(shè)(上海、成都)中心江西分中心，開(kāi)展碳排放數(shù)據(jù)管理專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，大力推進(jìn)碳排放權(quán)、水權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)、綠色電力證書(shū)交易。全省44家重點(diǎn)排放單位圓滿完成全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額清繳，配額總體盈余0.11億噸，折合碳資產(chǎn)約5.5億元。二是深化綠色金融改革。支持碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新，中航信托發(fā)行全國(guó)首單“碳中和”主題綠色信托計(jì)劃。利用碳減排支持工具發(fā)放碳減排貸款93億元，預(yù)計(jì)年減排量約224萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量；累計(jì)發(fā)行綠色債券超500億元，落地低碳環(huán)保類(lèi)項(xiàng)目擔(dān)保貸款727億元。建立碳達(dá)峰碳中和項(xiàng)目庫(kù)，入庫(kù)項(xiàng)目138個(gè)，總投資982億元。截至6月底，全省綠色貸款余額4761億元，同比增長(zhǎng)42%。三是加大財(cái)稅支持。省級(jí)設(shè)立碳達(dá)峰碳中和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，每年安排1億元，支持各地積極探索碳達(dá)峰碳中和有效模式和有益經(jīng)驗(yàn)。統(tǒng)籌資金近百億元，支持生態(tài)保護(hù)修復(fù)、環(huán)境治理、綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，落實(shí)節(jié)約能源和綜合利用資源等綠色低碳稅收優(yōu)惠政策。

 

(九)加強(qiáng)綠色低碳宣傳推廣。堅(jiān)持凝聚綠色低碳共識(shí)共為，引導(dǎo)形成綠色低碳新風(fēng)尚。一是抓好宣傳教育。實(shí)施意見(jiàn)和實(shí)施方案印發(fā)后，組織江西日?qǐng)?bào)、江西廣播電視臺(tái)、大江網(wǎng)等省級(jí)媒體圍繞碳達(dá)峰碳中和頂層設(shè)計(jì)深入開(kāi)展宣傳報(bào)道，形成良好社會(huì)反響。以“節(jié)能降碳、綠色發(fā)展”為主題，開(kāi)展全國(guó)低碳日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周、全省生態(tài)文明宣傳月等主題宣傳活動(dòng)。舉辦全省領(lǐng)導(dǎo)干部碳達(dá)峰碳中和專(zhuān)題培訓(xùn)班，廣泛開(kāi)展碳達(dá)峰碳中和政策宣講，增強(qiáng)綠色低碳發(fā)展本領(lǐng)。二是倡導(dǎo)低碳生活。引導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)，逐步提高政府采購(gòu)綠色產(chǎn)品比重。截至今年6月底，全省采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品占比99%以上。積極推進(jìn)能效、水效領(lǐng)跑者計(jì)劃，深入創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色社區(qū)、綠色(清潔)家庭，持續(xù)開(kāi)展“河小青”志愿活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)糧食節(jié)約、塑料污染治理行動(dòng)。上線運(yùn)行“綠寶”碳普惠平臺(tái)，會(huì)議活動(dòng)碳中和1500余次，中和碳排放量8600噸，居全國(guó)前列。三是大力推動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)。首批選擇20個(gè)基礎(chǔ)條件好、具有典型性、代表性的城市(縣、區(qū))和園區(qū)，開(kāi)展碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)形成較強(qiáng)的綠色低碳轉(zhuǎn)型示范效應(yīng)。組織開(kāi)展全省生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算試點(diǎn)工作，創(chuàng)建首批省級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制示范基地，深化撫州國(guó)家試點(diǎn)建設(shè)，深入探索全域建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，加快打通“綠水青山”向“金山銀山”雙向轉(zhuǎn)化通道。

 

一年多來(lái)，全省上下緊扣目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，在碳達(dá)峰碳中和工作中積極探索“四力”不斷增強(qiáng)的江西做法。一是堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，不斷增強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和工作合力。對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，建立健全碳達(dá)峰碳中和組織管理、工作運(yùn)行和政策制度“三大體系”。立足當(dāng)下、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以實(shí)施意見(jiàn)為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)施方案為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、以五年規(guī)劃為支撐、以年度要點(diǎn)為抓手，壓緊壓實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌各地各部門(mén)和社會(huì)各界力量，一以貫之推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，形成了上下聯(lián)動(dòng)、政企互動(dòng)、執(zhí)行有力、協(xié)同高效的良好格局。二是堅(jiān)持緊貼實(shí)際，不斷增強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和工作定力。深化認(rèn)識(shí)碳達(dá)峰碳中和本質(zhì)是發(fā)展方式、發(fā)展態(tài)勢(shì)的問(wèn)題，從我省資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、“六個(gè)江西”建設(shè)要求出發(fā)，統(tǒng)籌處理好各方面多維度關(guān)系，科學(xué)把握工作節(jié)奏，堅(jiān)決不搞“碳沖鋒”和運(yùn)動(dòng)式“減碳”，也不搞“兩高”項(xiàng)目、去煤電化“一刀切”，穩(wěn)妥推進(jìn)兜底保障性煤電項(xiàng)目，努力探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，堅(jiān)定不移守住碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)底線。三是堅(jiān)持重點(diǎn)突破，不斷增強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和工作動(dòng)力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好碳達(dá)峰碳中和工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，著力抓好產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升、新舊能源有序替代等關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)，建立“六個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展。實(shí)施“點(diǎn)上突破、線上推進(jìn)、面上示范”試點(diǎn)示范引領(lǐng)策略，謀劃實(shí)施一批試點(diǎn)項(xiàng)目，激發(fā)基層創(chuàng)新精神，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。四是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和工作活力。緊扣節(jié)約能源和降低排放的切實(shí)需求，深入研究和探索如何讓碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，將碳達(dá)峰碳中和工作推進(jìn)情況納入市縣、開(kāi)發(fā)區(qū)綜合考核，創(chuàng)新碳達(dá)峰碳中和數(shù)智治理模式。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用，以碳排放權(quán)、碳匯、排污權(quán)、綠色電力等環(huán)境權(quán)益交易，促進(jìn)技術(shù)和資金轉(zhuǎn)向綠色產(chǎn)業(yè)。

 

同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我省碳達(dá)峰碳中和工作還面臨不少困難和問(wèn)題，突出表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)與資源能源約束趨緊的矛盾尚未根本緩解，碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重，經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型壓力大。二是能源供給能力不足，對(duì)外依存度高，能源資源稟賦較差，新能源發(fā)展?jié)摿τ邢蕖Ｈ钱a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然占主導(dǎo)地位，六大高耗能行業(yè)用能占規(guī)上工業(yè)用能比重長(zhǎng)期在85%左右，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展慣性依然存在。四是基礎(chǔ)支撐有短板，綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新不足，碳排放統(tǒng)計(jì)核算基礎(chǔ)較弱，與碳達(dá)峰碳中和配套標(biāo)準(zhǔn)體系和核算機(jī)制尚需建立健全。五是思想認(rèn)識(shí)上還有差距，有的地方在準(zhǔn)確把握工作方向和行動(dòng)上有偏差，少數(shù)地方上馬“兩高”項(xiàng)目沖動(dòng)依然存在，推動(dòng)政策落地和有效治理存在轉(zhuǎn)型焦慮。 本*文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m