碳減排支持資金如何用在刀刃上?

文章來源:中國能源報朱妍2021-11-29 12:54

防范手握綠色金融支持的“洗綠”行為

 
有了資金來源,如何更好發(fā)揮作用?多位專家坦言,目前不乏一些“洗綠”行為,有企業(yè)拿著綠色金融支持從事高碳活動。為此,亟待建立一套與綠色金融相配套的政策框架。
 
“一家煤電企業(yè)想轉(zhuǎn)型以清潔能源為主的企業(yè),到底做風(fēng)電、光伏發(fā)電,還是把煤電設(shè)施改造為生物質(zhì)混合摻燒裝置,這些潛在的技術(shù)路徑如何選擇?不是光由金融專家說了算,需要行業(yè)人士共同論證識別。在不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境下,轉(zhuǎn)型路徑也有所不同,我們要在收集提煉的基礎(chǔ)上,總結(jié)出適用于不同類型企業(yè)、行業(yè)的技術(shù)路徑,并制定明確的界定標準。凡是符合標準的路徑,就應(yīng)該得到更多金融資源支持。”馬俊舉例。
 
中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院副院長徐洪峰認為,金融產(chǎn)品和工具的精準度有待提升。“以典型的煤炭依賴地區(qū)內(nèi)蒙古為例,我們調(diào)研發(fā)現(xiàn),面對很多綠色金融政策,他們往往用不上。諸如霍林郭勒這樣的城市,產(chǎn)業(yè)鏈相對單一,主要從事煤炭開采、煤電、電解鋁及加工生產(chǎn)。在整個鏈條上,能夠獲得綠色金融支持的項目很少,通往低碳、零碳發(fā)展的路上,融資需求卻又相當旺盛。對此,建議推動更多轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品的開發(fā)。”
 
這一觀點得到馬俊的贊同。“比較典型的煤電企業(yè),由于負債率高,很難借到錢。第一要務(wù)是把負債率降下來,金融機構(gòu)對風(fēng)險的擔心大幅下降,企業(yè)獲得銀行融資、發(fā)行債券的概率明顯上升。除了財務(wù)激勵,離不開其他政策資源。比如一家煤電企業(yè)做光伏,沒有地怎么辦?做生物質(zhì)能源,如何獲得穩(wěn)定、低成本的來源保障?這些支持比融資本身更重要。在高碳企業(yè)向低碳轉(zhuǎn)型的過程中,未來需要組合性的工具箱,而不是一兩個金融工具即可。”

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