【思享】劉長興:論綠色原則在民法典合同編的實(shí)現(xiàn)

文章來源:武漢大學(xué)環(huán)境法研究所劉長興2019-02-21 09:52

環(huán)境服務(wù)合同及其基本規(guī)則

 
服務(wù)合同比權(quán)利交易合同更特殊和復(fù)雜,被認(rèn)為是勞務(wù)類合同的集合和上位概念,以提供勞務(wù)或提交特定勞務(wù)成果為主要債務(wù)內(nèi)容。服務(wù)合同是現(xiàn)代合同法的世界性課題之一,但作為區(qū)別于物型合同的“類合同”具有其典型意義,有必要在未來民法典中將其有名合同化,并在將各重要服務(wù)類型有名合同化的同時(shí),構(gòu)建各類服務(wù)的總則性規(guī)定。環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)是近年來出現(xiàn)的重要社會服務(wù)類型,在服務(wù)合同制度中加以反映具有重要意義。
 
現(xiàn)實(shí)中,隨著污染治理和生態(tài)修復(fù)等環(huán)境服務(wù)需求的急劇增長,擁有相應(yīng)技術(shù)能力的企業(yè)為政府或者環(huán)境污染和破壞的直接責(zé)任人提供污染治理和生態(tài)修復(fù)和改善等環(huán)境服務(wù)已經(jīng)比較普遍,其中的權(quán)利義務(wù)需要以合同形式明確,環(huán)境服務(wù)民事合同是其中一個(gè)類型,包括生態(tài)服務(wù)合同和污染治理合同。環(huán)境污染第三方治理以及生態(tài)防護(hù)、土壤保育等生態(tài)服務(wù)正在成為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要方式,以合同形式明確當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)有利于環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。環(huán)境服務(wù)合同在性質(zhì)上具有公共性,在內(nèi)容上融合了委托合同、技術(shù)合同或承攬合同等服務(wù)合同的內(nèi)容,并且具有政府管制的因素,鑒于民法典合同編制定中應(yīng)當(dāng)“積極、創(chuàng)新性地進(jìn)入新的服務(wù)類合同”,有必要在民法典合同編將環(huán)境服務(wù)合同規(guī)定為一個(gè)有名合同。
 
環(huán)境服務(wù)合同具體規(guī)則的設(shè)計(jì)要基于環(huán)境服務(wù)的技術(shù)性、復(fù)雜性和公共性特征,包括以下幾方面的內(nèi)容:一是合同標(biāo)的。環(huán)境服務(wù)是該合同的標(biāo)的,服務(wù)內(nèi)容是特定的生態(tài)修復(fù)、改善或者污染治理,具體需要通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者環(huán)境目標(biāo)界定。二是合同主體。環(huán)境服務(wù)的需求方一般是負(fù)有環(huán)境污染或者破壞相應(yīng)法律責(zé)任的主體,也可以是其他有相應(yīng)需求的主體;提供環(huán)境服務(wù)的主體應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)以保證環(huán)境服務(wù)的質(zhì)量,日本對于廢棄物處理企業(yè)就設(shè)置了資質(zhì)要求并實(shí)行許可管理。三是合同內(nèi)容。提供環(huán)境服務(wù)一方須完成特定的生態(tài)修復(fù)或者改善、污染治理等服務(wù),接受環(huán)境服務(wù)一方支付價(jià)款。
 
結(jié)論
 
在生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中,《民法總則》確立的綠色原則不應(yīng)當(dāng)僅僅具有價(jià)值宣示作用,更應(yīng)當(dāng)發(fā)揮民法基本原則的裁判準(zhǔn)則和立法準(zhǔn)則功能。在視意思自治為最高價(jià)值的合同法領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)綠色原則面臨更大的困難。但是,合同制度是支撐現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的最重要制度之一,并且是直接規(guī)范、約束和影響交易行為的制度,如果民法典合同編沒有落實(shí)綠色原則實(shí)質(zhì)性行動(dòng),綠色原則將難以實(shí)現(xiàn)。
 
合同理論本身是發(fā)展變化的,到目前為止“我們沒有任何獲得一般認(rèn)同的合同理論”??紤]到環(huán)境污染應(yīng)對的迫切需要和生態(tài)文明建設(shè)長遠(yuǎn)目標(biāo),合同法理論和實(shí)踐都應(yīng)當(dāng)做出相應(yīng)調(diào)整,通過民法典合同編的綠色化為綠色原則的實(shí)現(xiàn)提供重要的制度通道。合同司法實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮綠色原則的裁判準(zhǔn)則功能規(guī)范和調(diào)整合同行為,促進(jìn)綠色原則的落實(shí);更重要的是,應(yīng)當(dāng)在民法典合同編的制定中將綠色原則作為立法準(zhǔn)則,設(shè)計(jì)具體規(guī)則保證綠色原則在合同領(lǐng)域的實(shí)現(xiàn),包括合同制度一般規(guī)則的綠色改造,從合同效力、履行和解釋制度上直接體現(xiàn)綠色原則的要求;以及合同制度分則中增加排放權(quán)合同、資源權(quán)合同以及環(huán)境服務(wù)合同等有名合同的綠色類型。

省區(qū)市分站:(各省/自治區(qū)/直轄市各省會城市碳交易所,碳市場,碳平臺)

華北【北京、天津、河北石家莊保定、山西太原、內(nèi)蒙】東北【黑龍江哈爾濱、吉林長春、遼寧沈陽】 華中【湖北武漢、湖南長沙、河南鄭州】
華東【上海、山東濟(jì)南、江蘇南京、安徽合肥、江西南昌、浙江溫州、福建廈門】 華南【廣東廣州深圳、廣西南寧、海南海口】【香港,澳門,臺灣】
西北【陜西西安、甘肅蘭州、寧夏銀川、新疆烏魯木齊、青海西寧】西南【重慶、四川成都、貴州貴陽、云南昆明、西藏拉薩】
關(guān)于我們|商務(wù)洽談|廣告服務(wù)|免責(zé)聲明 |隱私權(quán)政策 |版權(quán)聲明 |聯(lián)系我們|網(wǎng)站地圖
批準(zhǔn)單位:中華人民共和國工業(yè)信息部 國家工商管理總局  指導(dǎo)單位:國家發(fā)改委 環(huán)境保護(hù)部 國家能源局 各地環(huán)境能源交易所
主辦單位:中科華碳(北京)信息技術(shù)研究院&易碳家期刊  地址:北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路188號總部基地十區(qū)22樓三層 聯(lián)系電話:010-51668250
Copyright@2014 tanpaifang.com 中國碳排放交易網(wǎng) All Rights Reserved
國家工信部備案/許可證編號京ICP備11044150號
中國碳交易QQ群: 6群碳交易—中國碳市場  5群中國碳排放交易網(wǎng)