關于新開發(fā)銀行綠色戰(zhàn)略的分析與探討

 

新開發(fā)銀行曾指出要把可持續(xù)發(fā)展援助與基礎設施項目融資結合起來。然而，由于基礎設施建設項目涉及到諸多方面，項目的復雜程度高，如何確保這些被援助的項目的綠色純正性并不容易。筆者建議，可以考慮將碳定價機制整合到項目評估之中，項目對環(huán)境的潛在危害便可轉化為可視化、可量化的評估指標。由于目前外部碳定價機制只在全世界很少的國家得以運用，筆者建議，新開發(fā)銀行可以和其他多邊開發(fā)銀行聯(lián)合開發(fā)一套內(nèi)部碳定價機制，將這套機制與環(huán)境風險評估系統(tǒng)相結合，創(chuàng)造出一套統(tǒng)一的環(huán)境分析框架。

 

內(nèi)部碳定價機制有三種形式：（1）“影子價格”，影子價格是自愿設定的，用于將碳價值納入每項投資決策中，不產(chǎn)生實際成本交易。（2）碳費，碳費由機構設定，并貫穿整個機構的有形成本交易，費用隨碳強度增加而增加。（3）隱性碳稅，隱形碳稅用于衡量機構現(xiàn)有的與碳排放有關的支出，以便更好地了解其碳足跡并降低這類支出。鑒于目前新開發(fā)銀行多數(shù)的項目都在零碳稅或低碳稅的背景下開展，我們建議，內(nèi)部碳定價機制可以先從影子價格開始入手，逐步進行推廣， 這樣可以給后期碳稅提高所造成的財務影響提供一定的時間緩沖。

 

結語

 

隨著綠色標準、環(huán)境風險評估、內(nèi)部碳定價等機制的升級，新開發(fā)銀行的綠色戰(zhàn)略將進一步得到完善，它將從決心、方法和行動三個維度上全面踐行其綠色愿景，促進金磚國家和世界其他地區(qū)的綠色發(fā)展。

 

參考文獻

[1] NDB (2015). Agreement on the New Development Bank. Shanghai, China: NDB

[2] “Energy” sector includes “Renewable Energy” and “Energy Conservation” projects. “Water Management” sector includes “Water, sanitation and flood control, environment” and “Irrigation, agriculture” projects. “Urban & Sustainable infrastructure” sector includes “Social infrastructure” and “Urban infrastructure, sustainable development” projects. “Transportation” sector includes Port, Road Development and Urban Road projects

[3] NDB (2017b). Towards a Greener Tomorrow. Annual Report 2016. Shanghai, China: NDB

[4] NDB (2017). General Strategy: 2017 – 2021. Shanghai, China: NDB

[5] NDB (2016). Environment and Social Framework. Shanghai, China: NDB

[6] http://www.eib.org/attachments/documents/mdb_idfc_mitigation_common_principles_en.pdf

[7] http://unepinquiry.org/wp-content/uploads/2017/07/2017_GFSG_Synthesis_Report_EN.pdf

 

作者：

Mathias Lund Larsen  中央財經(jīng)大學綠色金融國際研究院國際合作處負責人

Rabi Nawaz  中央財經(jīng)大學綠色金融國際研究院國際合作處實習研究員

王亞麗  中央財經(jīng)大學綠色金融國際研究院國際合作處研究員