上海積極推進碳金融體系建設(shè)

9月6日，在“綠色金融國際研討會”上，上海市金融辦副主任李軍表示；“下一步，我們會結(jié)合上海四個中心建設(shè)和科創(chuàng)中心建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒國際上的成熟經(jīng)驗，包括倫敦金融城、HSBC等成功做法，積極推進上海碳金融體系建設(shè)。” 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

綠色發(fā)展成重要抓手 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

李軍表示，上海市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視綠色發(fā)展，把綠色發(fā)展看作是上海經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個重要抓手。在新常態(tài)下，上海發(fā)展綠色金融，對于推動上海經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運“四個中心”建設(shè)和科技創(chuàng)新中心建設(shè)具有非常重要的意義。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

首先，針對全球氣候協(xié)議提出的新要求，深入推進上海供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過綠色金融的支持，可以推進上海產(chǎn)業(yè)的集約化、低碳化發(fā)展，實現(xiàn)能源供需深層次的變革。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

其次，通過綠色信貸、債券、信托、碳金融等重點領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展，可以集聚國內(nèi)綠色金融領(lǐng)域的專業(yè)機構(gòu)，為上海國際金融中心建設(shè)注入新的活力。 內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

第三，創(chuàng)新金融、綠色金融的產(chǎn)品有利于優(yōu)化社會資源的配置，同時也可以更好地抑制污染蔓延。在上海經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級過程中，綠色金融可以很好地發(fā)揮引領(lǐng)作用。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

第四，通過金融支持科技項目和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進綠色經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展，推動上?？苿?chuàng)中心建設(shè)。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

李軍表示，在上海發(fā)展綠色金融具有綜合優(yōu)勢。“在各方面支持下，我們目前已經(jīng)基本確立了國內(nèi)金融中心的地位，具有金融市場較為齊全、金融機構(gòu)集聚、金融基礎(chǔ)設(shè)施不斷優(yōu)化等方面的優(yōu)勢。” 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

在金融市場體系方面，李軍認為，上海擁有比較完備的金融市場平臺，包括像外匯、貨幣、證券、金融期貨、商品期貨、黃金、保險、環(huán)境能源等眾多交易平臺，而且正在結(jié)合自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，積極推進這些平臺的國際化發(fā)展。這些平臺可以為綠色機構(gòu)、綠色產(chǎn)品的交易和發(fā)行提供廣闊的舞臺。 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

在政策規(guī)劃方面，上海正在結(jié)合制定中的“十三五”上海市金融發(fā)展規(guī)劃，聚焦發(fā)展綠色金融體系，對發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色指數(shù)、綠色基金、碳金融等方面作出具體部署。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

在金融基礎(chǔ)設(shè)施方面，上?；窘ǔ闪撕w銀行間市場、證券市場、期貨市場、中央對手方清算市場等多個領(lǐng)域的登記、托管、清算的金融基礎(chǔ)設(shè)施，為綠色金融產(chǎn)品的交易達成提供了有利的保障。

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積極探索綠色金融 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

李軍表示，上海在信貸、債權(quán)、碳金融等方面做了積極有意義的探索和嘗試。在綠色信貸方面，根據(jù)上海銀監(jiān)局的統(tǒng)計，和節(jié)能環(huán)保相關(guān)的信貸余額今年上半年達到2056億元，不良率只有0.2%，而整個上海市的信貸不良率是0.79%。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

此外，上海市政府積極組織商業(yè)銀行支持綠色產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。前不久，上海市經(jīng)濟信息化委和上海的主要商業(yè)銀行簽署了一個500億元的授信額度，支持臨港產(chǎn)業(yè)園綠色工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

李軍表示：“這是目前國內(nèi)參與銀行最多，規(guī)模最大又是針對綠色產(chǎn)業(yè)園節(jié)能減排的信貸計劃。”

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在貸款方面，上海浦發(fā)銀行[股評]和法國開發(fā)署（IFD）開展中間信貸的合作，與國際金融公司開展了能效貸款合作，引進了國外先進的綠色信貸技術(shù)。 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

在綠色證券領(lǐng)域，上海也做了積極有意義的探索。今年1月，浦發(fā)銀行和興業(yè)銀行[股評]成功發(fā)行了國內(nèi)首筆綠色債券。7月，金磚國家新開發(fā)銀行發(fā)行了30億元的綠色債券，這也是國際金融組織首次在上海發(fā)行債券，主要用于金磚五國的綠色環(huán)保發(fā)展。

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在碳金融領(lǐng)域，上海充分發(fā)揮環(huán)境能源交易所平臺的作用，開展多方面嘗試。比如，率先推出碳的質(zhì)押貸款，還有借碳業(yè)務(wù)。目前，在上海清算所支持下，正在開發(fā)碳遠期衍生品。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

在綠色保險領(lǐng)域，中國太平洋[股評]保險公司按照環(huán)境部和保監(jiān)會出臺的有關(guān)文件，積極開展環(huán)境污染責(zé)任保險。

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對于未來上海綠色金融的發(fā)展，李軍表示，將會結(jié)合上海的四個中心建設(shè)和科創(chuàng)中心建設(shè)，深入借鑒國際上的成功經(jīng)驗，積極推進上海碳金融體系建設(shè)。

首先，加大綠色金融的政策支持力度。上海一方面將探索采用政府貼息的方式，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的綠色項目加大貼息的力度；此外，將按照綠色債權(quán)發(fā)行的指引，進一步完善政府對綠色債權(quán)的擔(dān)保機制。“我們專門設(shè)立了支持中小微企業(yè)發(fā)展的50億元擔(dān)?；穑蚕Ｍ麨檫@些企業(yè)的綠色債券發(fā)行加大支持力度。”李軍說。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

第二，積極培育綠色金融的投資者隊伍。李軍說：“歐洲大概有約20%的綠色投資者，這些機構(gòu)投資者主要運用環(huán)境、社會治理標(biāo)準(zhǔn)，來評判自己是否符合責(zé)任原則。上海也有眾多的投資機構(gòu)，包括金融的和非金融的，我們可以率先組織一些有社會責(zé)任感的企業(yè)共同創(chuàng)新倡議實行責(zé)任投資，對投資的綠色程度做評估。” 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

第三，積極推動綠色證券市場，包括債權(quán)和股票市場的開放度。李軍表示，“上海支持國內(nèi)的金融機構(gòu)、企業(yè)到海外去發(fā)行綠色債券，開展融資，也會充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)的開放平臺作用，吸引國外投資者投資國內(nèi)的綠色債券和一些優(yōu)質(zhì)的綠色金融資產(chǎn)，鼓勵設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持國際金融組織和跨國公司到銀行間市場進行綠色投資。”

第四，積極發(fā)展第三方認證產(chǎn)業(yè)，加快綠色認證、評估和評級隊伍的建設(shè)，加快培育第三方主體。李軍認為，綠色金融是一個全新的領(lǐng)域，即使在國際上也沒有形成一致的標(biāo)準(zhǔn)，隨著上市的各種類型的綠色金融產(chǎn)品不斷豐富，上海迫切希望能夠引進第三方認證產(chǎn)業(yè)，提高市場的透明度和公正度。

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第五，進一步加強環(huán)境信息制度的披露。李軍認為，如可以利用上交所的平臺，要求發(fā)行綠色債券的企業(yè)進一步加大信息披露力度。同時，對其他參與綠色產(chǎn)品的企業(yè)，也要加大信息披露力度，比如貸款的用途，是不是真用于綠色環(huán)保節(jié)能的項目。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

李軍表示，“相信在各方面的支持下，上海綠色金融產(chǎn)業(yè)會得到更好的發(fā)展。” 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om