對我國金融機構(gòu)構(gòu)建碳排放核算體系的思考

 

綜上所述，雖然金融機構(gòu)構(gòu)建碳排放核算體系任重而道遠，但無論是從全球金融體系“凈零”排放的要求，還是國內(nèi)實現(xiàn)“雙碳”目標的要求來看，金融機構(gòu)構(gòu)建核算體系是大勢所趨。完善金融機構(gòu)碳排放核算管理體系離不開監(jiān)管環(huán)境與監(jiān)管政策的支持：一方面，建議我國監(jiān)管機構(gòu)充分借鑒國際碳排放核算方法的經(jīng)驗，盡快完善適用于境內(nèi)金融機構(gòu)投融資業(yè)務碳排放核算的方法和標準，幫助金融機構(gòu)搭建碳排放核算體系提供依據(jù)；另一方面，建議多個監(jiān)管部門通力合作，構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、公開的碳排放因子數(shù)據(jù)庫，為金融機構(gòu)核算投融資業(yè)務碳排放奠定可靠、可信的數(shù)據(jù)基礎。對于金融機構(gòu)而言，則應從管理制度、數(shù)據(jù)系統(tǒng)、投融資政策等多個層面入手提升自身核算、管理碳排放的能力，以制度體系化的思路建立應對氣候變化風險長效管理機制。

 

建立碳排放核算的管理制度及保障體系。建議金融機構(gòu)依據(jù)自身的特點建立碳核算的內(nèi)外部管理制度。例如，嘗試在投資協(xié)議或貸款合同中附加碳排放數(shù)據(jù)信息報送條款，建立長效管理機制，要求每年投融資標的報送用于核算碳排放的基礎數(shù)據(jù)。另外，建議金融機構(gòu)設置碳排放管理崗位或部門，通過人才引進、內(nèi)外部培訓等方式提升金融機構(gòu)的碳管理能力。

 

構(gòu)建碳排放核算的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。建議金融機構(gòu)配置針對內(nèi)外部碳排放數(shù)據(jù)收集及管理系統(tǒng)，采用數(shù)字化的方式分行業(yè)、分類別收集投融資標的的過程碳排放以及能源消耗數(shù)據(jù)信息，循序漸進地提高碳排放核算的基礎數(shù)據(jù)質(zhì)量。另外，建議金融機構(gòu)依據(jù)權威的碳排放數(shù)據(jù)源，嘗試構(gòu)建機構(gòu)內(nèi)常用碳排放因子數(shù)據(jù)庫，既可用于投資前碳排放估算，又可以用于執(zhí)行過程中投融資標的報送數(shù)據(jù)的驗真。建議金融機構(gòu)構(gòu)建碳排放核算系統(tǒng)，用于自動核算投融資標的的碳排放量，追蹤每一筆融資的碳排放或碳減排量變化情況。此外，可以通過構(gòu)建數(shù)據(jù)質(zhì)量預警系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)和人工智能驗真投融資標的報送的數(shù)據(jù)并予以提示。

 

合理應用投融資業(yè)務碳排放核算的結(jié)果，制定氣候投融資管理政策，創(chuàng)新氣候投融資支持工具。建議金融機構(gòu)依托于碳排放數(shù)據(jù)分析量化金融機構(gòu)資產(chǎn)面臨的氣候轉(zhuǎn)型風險，制定基于行業(yè)、區(qū)域、項目類型的風險管理對策，建立引導客戶向低碳轉(zhuǎn)型的投融資政策。此外，金融機構(gòu)還可以利用碳減排數(shù)據(jù)識別氣候投融資支持項目的市場機會，創(chuàng)新金融支持工具。比如，將貸款期限、貸款利率與項目碳減排量或碳排放量掛鉤，撬動更多社會資本投資碳減排項目，實現(xiàn)低碳與經(jīng)濟發(fā)展的和諧共贏。

 

（本文原載于《中國銀行業(yè)》雜志2022年第11期）

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