有色行業(yè)有望第二批被納入全國碳市場
近期,多個文件釋放碳市場擴圍的信號。2023年10月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關于做好2023—2025年部分重點行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報告與核查工作的通知》,將水泥熟料生產、鋁冶煉和鋼鐵生產的核算與報告單列至附件,并要求這些行業(yè)企業(yè)碳排放報告核查工作于每年9月30日前完成,相較于其他行業(yè)提前三個月。此外,生態(tài)環(huán)境部分別于2024年3月15日、4月3日公開對《企業(yè)溫室氣體排放核算與報告指南 鋁冶煉行業(yè)》、《企業(yè)溫室氣體排放核算與報告指南 水泥熟料生產》征求意見,表明電解鋁、水泥行業(yè)納入碳市場的節(jié)奏加快。
外部碳市場也驅動我國碳市場不斷完善。CBAM于2023年10月1日正式進入實施過渡期,并將持續(xù)至2025年12月31日。過渡期間,歐盟進口商需要按季度提交CBAM報告。
2026年,歐盟正式開始對進口貨物的碳排放含量征稅。除此之外,澳大利亞、日本、美國等也在加緊相關碳機制的推行,碳關稅聯(lián)盟已現(xiàn)雛形。
眾所周知,有色金屬行業(yè)碳排放的核心環(huán)節(jié)是冶煉,冶煉環(huán)節(jié)碳排放量占行業(yè)碳排放量的90%左右。有色金屬碳排放集中在鋁、銅、鉛、鋅、鎂、工業(yè)硅等品種所屬行業(yè),其中鋁是碳排放的重點品種行業(yè),占全行業(yè)碳排放量的75%以上。用電是碳排放的主要來源,用電導致的間接碳排放量約占全行業(yè)碳排放量的70%,燃料燃燒過程中的碳排放量次之。
國信期貨首席有色分析師顧馮達認為,短期來看,《碳排放權交易管理暫行條例》的正式施行將加強我國碳市場統(tǒng)一性,其交易和運行將更加規(guī)范。碳排放交易價格將在內部配額收緊和外部
碳稅征收的壓力下迅速上漲。中長期來看,生態(tài)環(huán)境部釋放了碳市場將擴大覆蓋行業(yè)范圍、納入更多高排放行業(yè)的信號,《碳排放權交易管理暫行條例》可為碳市場順利擴大覆蓋范圍提供法律保障和經驗,推動更多行業(yè)被納入碳市場?!短寂欧艡嘟灰坠芾頃盒袟l例》的實施也意味著我國對于碳市場的重視程度進一步提高,并將壓力傳導至行業(yè)企業(yè)。碳排放權交易市場擴圍有利于推動高排放行業(yè)不斷技改創(chuàng)新,轉向綠色生產。
“有色行業(yè)是典型的高耗能、高排放行業(yè),一直是環(huán)保治理的重點領域之一,也是我國碳市場擴圍的目標行業(yè)之一。若未來有色行業(yè)被正式納入碳市場,則行業(yè)企業(yè)的發(fā)展可能會出現(xiàn)分化。有技術創(chuàng)新、可進行降排生產的企業(yè)將獲得明顯的成本優(yōu)勢,甚至可以通過出售多余的碳排放權獲得經濟收益,其產品也將體現(xiàn)溢價優(yōu)勢,而無法降低排放的企業(yè)要承擔高昂的碳稅成本。整體而言,將推動有色行業(yè)向更加環(huán)保、低碳、高效的方向發(fā)展,促進產業(yè)結構的優(yōu)化和升級。”顧馮達說。
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