從表1中可以看出,歐盟從第二階段開(kāi)始把控排企業(yè)范圍擴(kuò)大至航空業(yè),從第三階段開(kāi)始繼續(xù)擴(kuò)大行業(yè)范圍,有效增加了碳配額的需求。在碳配額的供應(yīng)方面,由于抵消信用CER和ERU可以等同配額EUA用于履約,歐盟碳市場(chǎng)從第三階段開(kāi)始嚴(yán)格限制使用CER和ERU,避免了抵消信用供過(guò)于求對(duì)市場(chǎng)的沖擊。此外,改革措施還包括從第三階段開(kāi)始采用折量拍賣(mài)方案,永久注銷(xiāo)一部分碳配額;第三階段和第四階段的溫室氣體減排目標(biāo)不斷提高,給碳市場(chǎng)施加減排壓力;修正線(xiàn)性減排因子,從第三階段的每年線(xiàn)性減少1.74%提高到第四階段的每年線(xiàn)性減少2.2%;增加溫室氣體種類(lèi),從單一的CO2擴(kuò)展到N2O和PFC等。但總體來(lái)講,這些改革措施在短期內(nèi)效果有限,碳價(jià)到2017年依然在個(gè)位數(shù)徘徊,說(shuō)明市場(chǎng)對(duì)碳配額的盈余狀態(tài)仍較為擔(dān)憂(yōu)。
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