出臺新規(guī)強化碳排放核查技術服務機構管理 寧夏全力保障碳市場健康有序運行

    12月15日，記者從自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳了解到，12月23日起，我區(qū)正式實施《寧夏回族自治區(qū)重點排放單位溫室氣體排放報告核查技術服務機構管理辦法（試行）》，重點聚焦第三方碳排放核查機構及核查人員的職業(yè)行為規(guī)范，嚴格執(zhí)行利益回避機制，杜絕弄虛作假等行為，全力保障碳市場健康有序運行。

 

    據(jù)了解，重點排放單位溫室氣體排放報告年度核查工作是為全國碳排放權交易提供基礎數(shù)據(jù)的關鍵性工作，作為碳排放數(shù)據(jù)核查的技術服務機構可以更好地幫助企業(yè)建立重點單位溫室氣體排放報告制度，實現(xiàn)碳排放總量控制、碳資產(chǎn)管理和開展碳交易等相關工作提供數(shù)據(jù)支撐，也承擔著提升碳排放數(shù)據(jù)質量的重要責任。辦法規(guī)定，核查機構在開展核查工作時不得有同時承擔自治區(qū)同一年度的核查和復查工作、不得將核查活動中的任何一個環(huán)節(jié)轉包、不得參與被核查重點排放單位任何與碳資產(chǎn)管理和碳排放權交易相關的活動、不得與從事碳資產(chǎn)管理和碳排放權交易的公司存在資產(chǎn)和管理方面的利益關系、不得與被核查重點排放單位存在資產(chǎn)和管理方面的利益關系、不得使用具有利益沖突的核查人、不得多算或少算被核查重點排放單位碳排放或生產(chǎn)數(shù)據(jù)、不得故意隱瞞導致碳排放量或碳排放配額發(fā)生重大變化的核查發(fā)現(xiàn)等10種行為。

 

    按照要求，碳排放核查機構要建立有效的風險防范機制、保密管理制度以及規(guī)范檔案管理與保存制度等，完善的內部質量管理制度，與被核查重點排放單位簽署保密協(xié)議，對核查數(shù)據(jù)和核查過程中獲得的相關信息及商業(yè)機密等進行嚴格保密，將核查過程的所有記錄等材料進行歸檔保存，保存期限從當年核查期結束后起至少10年。

 

    自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳相關部門負責人介紹，辦法要求由自治區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門建立核查機構核查成果質量評價機制，凡存在未經(jīng)許可擅自使用和發(fā)布被核查重點排放單位商業(yè)秘密、核查報告存在重大錯誤等行為的，將被評價為不合格，并依法承擔相應責任。當核查成果質量抽查不合格率高于20%時，核查機構應重新組織技術人員對核查成果質量不合格的重點排放單位開展核查，直至核查成果質量達到相應技術要求。對其他不合格行為，生態(tài)環(huán)境主管部門應當依照相關規(guī)定調查處理，涉嫌構成犯罪的，依法移送司法機關處理。