共謀全球氣候治理 服務(wù)中國碳市場行穩(wěn)致遠 ——專訪中碳登黨委書記、董事長陳志祥

 

COP28召開前夕，中國發(fā)布了關(guān)于COP28的基本立場和主張，提出應(yīng)立足各國國情、能力、發(fā)展階段和資源稟賦，統(tǒng)籌能源、糧食和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全，積極穩(wěn)妥推進公正綠色轉(zhuǎn)型。

 

生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋在出席COP28中國角開幕式暨“生態(tài)文明與美麗中國實踐”邊會時指出，近年來，中國堅持綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，作出碳達峰碳中和的莊嚴承諾，并將其納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟社會發(fā)展全局，應(yīng)對氣候變化工作取得突出成效。

 

全國碳市場利用市場機制控制和減少溫室氣體排放，為綠色低碳發(fā)展提供了重要“綠色引擎”，也為處理好經(jīng)濟發(fā)展與碳減排關(guān)系、切實實現(xiàn)能耗雙控向碳排放雙控的轉(zhuǎn)變提供了有效途徑。陳志祥表示，一方面，企業(yè)的減排意識與低碳轉(zhuǎn)型能力得到顯著提升，基本樹立了“排碳有成本、減碳有收益”的發(fā)展理念。另一方面，碳市場充分發(fā)揮了價格發(fā)現(xiàn)功能，全國碳市場碳價基本貼合企業(yè)的邊際減排成本，碳市場機制有利于促進資金向減排成本較低的企業(yè)流動，為重點排放單位降低減排成本提供了動力。

 

今年是第二個履約周期履約年度，自下半年開啟履約工作以來，相比第一個履約周期，企業(yè)履約積極性明顯提高，市場活躍度不斷提升，截至目前，履約率已超98%，減排新動能不斷釋放。

 

陳志祥在中國華電COP28中國角邊會活動主旨演講中表示，經(jīng)過兩年多的建設(shè)和運行，全國碳市場價格發(fā)現(xiàn)機制功能初步顯現(xiàn)，基本實現(xiàn)預(yù)期建設(shè)目標。特別是2022年以來，我國堅持以全面提升數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心開展工作，采取了一系列措施，碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量得到顯著改善，市場運行健康有序，促進企業(yè)減排效果顯著。

 

中碳登在首個履約周期結(jié)束后對2162家發(fā)電行業(yè)重點排放單位的減排效果進行了調(diào)查分析。從減排效果看，2022年全國單位火電發(fā)電量二氧化碳排放約824克/千瓦時，比2018年下降了2.02%。

 

企業(yè)的履約意識也大幅提升。超過80%的重點排放單位設(shè)置了專職人員負責(zé)企業(yè)碳資產(chǎn)管理，其中約15%的重點排放單位成立了10人以上的碳資產(chǎn)管理團隊，負責(zé)全國碳市場相關(guān)事務(wù)。近90%的重點排放單位表示將更加重視數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，45.71%的重點排放單位計劃將減排收益資金投入到節(jié)能減排中，20%的重點排放單位計劃用于補充生產(chǎn)流動性資金。

 

今年以來，碳市場行業(yè)擴容呼聲高起。陳志祥表示，中碳登將在主管部門統(tǒng)一部署下，配合開展好擴容工作，積極參與制定擴容方案和具體實施路徑，配合行業(yè)協(xié)會開展碳市場能力建設(shè)，提升碳市場公平性、效率性，協(xié)力推進實現(xiàn)更多元化的市場要素和更完善的碳定價機制。

 

除此之外，中碳登還積極踐行低碳發(fā)展理念，推動社會公眾踐行綠色生產(chǎn)和生活方式，助力國內(nèi)大型活動碳中和。

 

陳志祥介紹，中碳登通過創(chuàng)新開展碳排放權(quán)自愿注銷登記服務(wù)，已累計為六五環(huán)境日國家主場活動、全國低碳日主場活動、杭州第19屆亞運會、陜西省十七屆運動會在內(nèi)的22場大型活動提供31筆自愿注銷服務(wù)，累計注銷碳配額88599噸。

 

在推動具有中國特色的氣候投融資體系建設(shè)方面，中碳登將充分發(fā)揮全國碳市場“底層數(shù)據(jù)庫”和法定中央登記確權(quán)機構(gòu)職能，依托碳排放權(quán)和碳市場在氣候投融資體系中的重要作用，推動相關(guān)氣候投融資產(chǎn)品、服務(wù)、標準互聯(lián)互通，切實降低企業(yè)碳減排成本，引導(dǎo)資金有序流入應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域，助力氣候投融資體系實現(xiàn)模式閉環(huán)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來全新發(fā)展機遇。