循環(huán)經濟降碳戰(zhàn)略塑造經濟發(fā)展新競爭力

 

第一，要加大對循環(huán)經濟降碳戰(zhàn)略的科學理解。循環(huán)經濟發(fā)展創(chuàng)新要科學區(qū)分循環(huán)經濟活動中資源利用的經濟效率屬性、資源安全屬性、氣候變化的屬性和生態(tài)環(huán)境屬性。要科學界定循環(huán)經濟降碳經濟活動，高度重視對循環(huán)經濟降碳活動的經濟行為管理、規(guī)范、激勵問題。

 

第二，要做好循環(huán)經濟降碳的科學測度的技術支撐。循環(huán)經濟降碳戰(zhàn)略實施要科學把握好循環(huán)經濟能源足跡、電力足跡、碳足跡核算的基礎性作用，科學核算項目、產品、企業(yè)排放用能用電排碳底數，分類分級建立全碳數據清單。要充分重視循環(huán)經濟降碳驅動的動態(tài)監(jiān)測預測需求，研究建立多時間尺度、不同層次空間單元的循環(huán)經濟降碳動態(tài)數據庫，并做好動態(tài)監(jiān)測和預警性管理。

 

第三，要科學評估循環(huán)經濟降碳戰(zhàn)略對碳達峰目標影響的貢獻。高度重視并科學評估循環(huán)經濟降碳目標對城市現代化發(fā)展的潛在影響，區(qū)分好潛在風險和未來機遇。要突出解決當前循環(huán)經濟降碳活動的市場活力、創(chuàng)新活力、盈利潛力、持續(xù)發(fā)展活力、應對國際風險能力等問題。要站在國家生態(tài)文明建設總體布局的高度，明確循環(huán)經濟降碳角色的制度建設方向，重視并規(guī)范好循環(huán)經濟降碳的配套政策體系化建設工作。

 

第四，要做好循環(huán)經濟降碳活動的中長期循環(huán)經濟規(guī)劃。要用雙碳戰(zhàn)略提升循環(huán)經濟，科學制定循環(huán)經濟降碳戰(zhàn)略的中長期發(fā)展目標，從中長期戰(zhàn)略的角度，協(xié)調好行業(yè)持續(xù)發(fā)展、有序發(fā)展、低碳發(fā)展、高質量發(fā)展的循環(huán)經濟降碳活動。要科學研判國家社會經濟發(fā)展戰(zhàn)略的資源利用和消費的趨勢，提前做好資源循環(huán)再生領域的新興廢棄物的循環(huán)經濟發(fā)展問題。堅持人才引領循環(huán)經濟發(fā)展思路的戰(zhàn)略地位，高度重視在循環(huán)經濟科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)方面的制度保障，為循環(huán)經濟高質量發(fā)展提供持續(xù)創(chuàng)新動力。

 

第五，要循環(huán)經濟降碳活動的經濟發(fā)展統(tǒng)計。循環(huán)經濟要高度重視循環(huán)經濟總體的經濟發(fā)展成果在國家和各級部門經濟發(fā)展統(tǒng)計中的貢獻，這對于推動國家和地方循環(huán)經濟中長期發(fā)展具有重要的作用。

 

第六，循環(huán)經濟降碳戰(zhàn)略與現代化的城市群。要處理好城市群循環(huán)經濟發(fā)展需求的頂層銜接，科學推動城市群循環(huán)經濟的規(guī)劃和布局決策，做好與脫碳戰(zhàn)略的相互支撐。要引導城市用好雙碳戰(zhàn)略和循環(huán)理念，來支撐好、服務好升級版的城市建設、運營與維護，引領未來循環(huán)低碳城市發(fā)展。

 

第七，循環(huán)經濟降碳產品生產與消費。充分認識循環(huán)經濟降碳產品使用與消費擴大的突出作用，理解其在推動循環(huán)經濟持續(xù)高質量發(fā)展的關鍵角色，體會其在保持行業(yè)企業(yè)活力的保駕護航的作用。要重視不同類型再生材料產品在未來支撐國家高質量發(fā)展戰(zhàn)略的差異性。要注意區(qū)分化石基再生材料和非化石基再生材料在未來雙碳戰(zhàn)略實施過程中的不同定位，不同發(fā)展需求，科學評估帶來的潛在方向。

 

第八，循環(huán)經濟降碳戰(zhàn)略與數字智能技術。要高度重視大數據、智能、智慧技術等與循環(huán)經濟降碳活動發(fā)展呈現出的不斷融合趨勢，尤其是與工業(yè)降碳轉型與城市居民消費降碳的愈發(fā)緊密的融合。

 

第九，循環(huán)經濟降碳與零碳化供應鏈轉型。要引導好循環(huán)經濟企業(yè)，發(fā)揮回收減碳、原料減碳的優(yōu)勢，融入重點行業(yè)、關鍵企業(yè)的雙碳戰(zhàn)略。重視循環(huán)經濟降碳資產的管理，建立碳資產管理信息系統(tǒng)。

 

切實做好高碳資產的低碳發(fā)展治理問題，樹立行業(yè)發(fā)展典范。建立高碳資產再生資源行業(yè)的能耗和碳排放管理制度，逐步在重點碳排企業(yè)，推動建立碳風險預防管理機制。（中宏網特約作者王敏報道）