電力行業(yè)碳排放增長雖有所放緩， 火電行業(yè)應成低碳轉型“急先鋒”

 

與會專家認為，火電在低碳轉型過程中，面臨著多方面挑戰(zhàn)。中國電力企業(yè)聯(lián)合會計劃財務部計劃處處長張衛(wèi)東指出，在變革和發(fā)展過程中，政策和市場機制總會有配套不完全適應的情況。“有時技術到了、意識到了，但市場機制沒到；有時市場環(huán)境有了，但技術不太滿足。雖然火電在電力中是較為悠久傳統(tǒng)的發(fā)電行業(yè)，但它仍面臨著種種挑戰(zhàn)，如‘三改聯(lián)動’、市場政策機制的鼓勵、技術的不斷提升，以及政策的完善都仍需時間。

 

“未來的電力系統(tǒng)中，火電應發(fā)揮輔助調峰的作用。”華北電力大學經濟與管理學院教授袁家海以四川為例，指出未來火電轉型所需要考慮的問題。“四川可以理解為高比例新能源電力系統(tǒng)的先行省份，實際上水電的裝機和電量占比都在85%左右，煤電起的是輔助角色。這恰恰也是2050年、2060年煤電要承擔的主要角色。”袁家海認為，要加快市場改革，推動煤電盡快向新的角色轉變得更快更好，并為它提供必要的政策及機制的支撐。

 

從煤電聯(lián)營的角度，張衛(wèi)東建議，從形式上可以從兩種途徑進行結合。“第一種是在技術上、產業(yè)鏈上直接融合，如蒙東伊敏電廠、陜煤的坑口電廠。從煤礦采出來的煤用皮帶直接運輸到電廠粉碎、發(fā)電，需要發(fā)多少電就生產多少煤。第二種是以資產為紐帶進行統(tǒng)一的煤電聯(lián)營，這種模式的好處是可以協(xié)調煤炭生產、煤炭消費，和電力生產。比如價格管理、合同協(xié)議，都會比較便利。”

 

此外，近年來，轉型金融覆蓋范圍和支持對象瞄準高碳排行業(yè)，也成為了高碳排行業(yè)實現(xiàn)低碳轉型進程中的助推劑。馬軍指出，中國有自身的能源稟賦，在轉型方向上，要向著轉型金融的方向去努力。“在轉型金融中，煤是其中特別關鍵的一部分。當今，煤電行業(yè)面臨困難，加之轉型、保供、調峰，以及大量靈活性改造的壓力，如何保障火電行業(yè)轉型的積極性，在政策傾斜、市場激勵、金融機構的認同等維度上，都要有相應的標準。”