2021、2022年度全國(guó)碳市場(chǎng)重點(diǎn)排放單位使用 CCER抵銷(xiāo)配額清繳程序

2021、2022 年度全國(guó)碳市場(chǎng)重點(diǎn)排放單位使用 CCER 抵銷(xiāo)配額清繳程序

 

第一步：在自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)開(kāi)立賬戶(hù)

重點(diǎn)排放單位使用CCER 抵銷(xiāo)全國(guó)碳市場(chǎng)配額清繳前，應(yīng)確保已在全 國(guó)溫室氣體自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自愿減排注登系統(tǒng)，網(wǎng) 址： https://ccer.cets.org.cn) 開(kāi)立登記賬戶(hù)，并在全國(guó)溫室氣體 自 愿 減 排 交 易 系 統(tǒng) (以 下 簡(jiǎn) 稱(chēng) 自 愿 減 排 交 易 系 統(tǒng) ， 網(wǎng) 址：https://www.ccer.com.cn)開(kāi)立交易賬戶(hù)。若已在上述兩個(gè)系統(tǒng)開(kāi) 立過(guò)登記賬戶(hù)和交易賬戶(hù)，補(bǔ)充相關(guān)材料后無(wú)需重復(fù)開(kāi)立。

重點(diǎn)排放單位向自愿減排交易系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)(北京綠色交易 所，以下簡(jiǎn)稱(chēng)交易系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)) 提交上述兩系統(tǒng)登記賬戶(hù)和交易 賬戶(hù)開(kāi)立申請(qǐng)材料， 申請(qǐng)材料清單及要求見(jiàn) 自愿減排交易系統(tǒng)網(wǎng) 站。登記賬戶(hù)開(kāi)立申請(qǐng)材料由交易系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)初審?fù)ㄟ^(guò)后，提交 至自愿減排注登系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)(國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際 合作中心，以下簡(jiǎn)稱(chēng)注登系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)) 復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后，由注 登系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)完成登記賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)。由交易系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)審核通過(guò) 交易賬戶(hù)開(kāi)立申請(qǐng)材料后完成開(kāi)戶(hù)。

第二步：重點(diǎn)排放單位購(gòu)買(mǎi)CCER

重點(diǎn)排放單位通過(guò) 自愿減排交易系統(tǒng)購(gòu)買(mǎi)符合配額清繳抵銷(xiāo)條件的 CCER 后，將 CCER 從自愿減排交易系統(tǒng)劃轉(zhuǎn)至其自愿減排注登系 統(tǒng)登記賬戶(hù)下的一般持有賬戶(hù)。相關(guān)交易規(guī)則及要求見(jiàn) 自愿減排交 易系統(tǒng)網(wǎng)站。

第三步：重點(diǎn)排放單位提交 CCER 履約抵銷(xiāo)申請(qǐng)

2023 年 8 月 14 日后，有意愿使用 CCER 抵銷(xiāo)配額清繳的重點(diǎn)排放  單位，應(yīng)首先在自愿減排注登系統(tǒng)中發(fā)起登記賬戶(hù)與全國(guó)碳排放權(quán)注  冊(cè)登記系統(tǒng) (以下簡(jiǎn)稱(chēng)碳排放權(quán)注登系統(tǒng)) 登記賬戶(hù)的綁定操作。在  確認(rèn) 自愿減排注登系統(tǒng)一般持有賬戶(hù)中擁有符合抵銷(xiāo)配額清繳條  件、相應(yīng)數(shù)量的 CCER 后，在自愿減排注登系統(tǒng)發(fā)起“全國(guó)履約抵銷(xiāo)” 操作， 自愿減排注登系統(tǒng)將相應(yīng)CCER 凍結(jié)并將項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱(chēng)、 項(xiàng)目類(lèi)型、申請(qǐng)抵銷(xiāo)量等相關(guān)信息同步給碳排放權(quán)注登系統(tǒng)。碳排放  權(quán)注登系統(tǒng)將所接收到的擬用于履約抵銷(xiāo)的CCER 標(biāo)記為“待抵銷(xiāo)” 狀態(tài)。

重點(diǎn)排放單位在碳排放權(quán)注登系統(tǒng)中提交履約申請(qǐng)時(shí)可自行選 擇“待抵銷(xiāo)”的 CCER 及對(duì)應(yīng)注銷(xiāo)數(shù)量，發(fā)起“履約清繳”申請(qǐng)，并 線(xiàn)下填寫(xiě)《2021 年全國(guó)碳市場(chǎng)重點(diǎn)排放單位使用 CCER 抵銷(xiāo)配額清繳 申請(qǐng)表》《2022 年全國(guó)碳市場(chǎng)重點(diǎn)排放單位使用 CCER 抵銷(xiāo)配額清繳申 請(qǐng)表》(見(jiàn)附表 1、2，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》)，于 2023 年 12 月 15 日前 向所屬省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)提交。

第四步：省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)審核確認(rèn)，系統(tǒng)完成相關(guān)登記

省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)在碳排放權(quán)注登系統(tǒng)中，依據(jù)上述使用 CCER 抵 銷(xiāo) 配 額 清 繳 的 條 件 進(jìn) 行 審 核 、 確 認(rèn) (主 要 包 括 重 點(diǎn) 排放單位 名稱(chēng)、 2021/2022 年度應(yīng)清繳配額量、申請(qǐng)抵銷(xiāo)量、CCER符合性等)，并將審核結(jié)果反饋至重點(diǎn)排放單位。對(duì)審核不通過(guò)的， 應(yīng)一次性告知不符合的相關(guān)事項(xiàng)。

對(duì)省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)審核通過(guò)的履約清繳申請(qǐng)，碳排放權(quán)注 登系統(tǒng)將根據(jù)審核結(jié)果完成CCER 抵銷(xiāo)配額清繳登記，并由自愿減排注登 系統(tǒng)完成相應(yīng)注銷(xiāo)登記。

對(duì)審核不通過(guò)的，重點(diǎn)排放單位根據(jù)省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)反 饋的審核結(jié)果，可修改并重新發(fā)起相關(guān)申請(qǐng)。

第五步：CCER 抵銷(xiāo)配額清繳登記相關(guān)信息查詢(xún)

重點(diǎn)排放單位可在碳排放權(quán)注登系統(tǒng)查詢(xún)其使用 CCER 抵銷(xiāo)配 額清繳登記相關(guān)信息，在 自愿減排注登系統(tǒng)查詢(xún)相應(yīng) CCER 的注銷(xiāo)情 況。省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可通過(guò)碳排放權(quán)注登系統(tǒng)查詢(xún)本行政區(qū) 域重點(diǎn)排放單位使用CCER 進(jìn)行配額清繳抵銷(xiāo)的相關(guān)信息，在自愿減排 注登系統(tǒng)查詢(xún)本行政區(qū)域重點(diǎn)排放單位相應(yīng) CCER 的注銷(xiāo)情況。

第六步：履約期結(jié)束后碳排放權(quán)注登系統(tǒng)中待抵銷(xiāo) CCER 強(qiáng)制召回

對(duì)于履約期結(jié)束 15 個(gè)工作日后，在碳排放權(quán)注登系統(tǒng)中仍處于 “待抵銷(xiāo)”狀態(tài)的 CCER，將強(qiáng)制召回至自愿減排注登系統(tǒng)中該重點(diǎn) 排放單位登記賬戶(hù)下的一般持有賬戶(hù)。